內蒙古包頭市采取五項措施貫徹落實(shí)《政府采購法實(shí)施條例》
2016年09月30日 08:23 來(lái)源：內蒙古自治區財政廳辦公室 | 【打印】
內蒙古包頭市在自治區政府貫徹落實(shí)《政府采購法實(shí)施條例》的基礎上，提出五項具體實(shí)施意見(jiàn)，全面促進(jìn)依法采購，規范操作。
一、進(jìn)一步規范采購人行為。為依法規范和全面履行政府采購程序，突出采購人主體責任地位，包頭市通過(guò)依法編制采購預算、合理確定采購需求、正確選擇采購方式、嚴格控制代理范圍等方式規范自行采購行為。
二、嚴格采購合同履約驗收。采購人是政府采購合同和項目驗收的責任主體。采購合同必須根據招投標文件規定和中標通知簽訂。合同簽訂7個(gè)工作日內，通過(guò)《包頭市政府采購網(wǎng)》進(jìn)行合同登記備案并予以公告，采購合同調整不得超過(guò)原采購合同金額的10%。政府采購按照誰(shuí)采購誰(shuí)驗收的原則組織項目驗收工作。采購人全面負責采購項目驗收，可以自行驗收，邀請招標機構或評審專(zhuān)家驗收，也可委托國家資質(zhì)部門(mén)驗收。采購項目驗收之后，要形成驗收報告或簽證單，凡參與驗收人員都要簽字或簽注驗收意見(jiàn)。
三、強化電子采購監管服務(wù)。《包頭市政府采購網(wǎng)》是互聯(lián)網(wǎng)+全流程政府采購的先進(jìn)管理服務(wù)平臺，已經(jīng)實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)辦公、信息化管理、全流程服務(wù)。政府采購當事人需充分利用項目備案、資質(zhì)招標、批量采購、購買(mǎi)服務(wù)、電子商城和網(wǎng)上自行采購等先進(jìn)手段，規范采購行為，進(jìn)一步提升政府采購質(zhì)量和效率。對納入電子商城采購目錄，采購計劃3萬(wàn)元以上的項目，需通過(guò)網(wǎng)上采購；采購計劃20萬(wàn)元以上，技術(shù)、服務(wù)標準統一的項目，原則上實(shí)行網(wǎng)上競價(jià)采購；采購計劃80萬(wàn)元以上的貨物服務(wù)項目，實(shí)行公開(kāi)招標或二次競價(jià)采購。
四、規范履行PPP項目采購程序。為積極推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，緩解財政困難，政府采購依法選擇社會(huì )資本合作供應商。按照政府采購法和PPP項目管理規定，PPP項目應當履行方案論證、政府批準、機構授權、采購委托、資格預審、談判確認、合同報審等政府采購法定程序?！ ?/p>
五、加強政府采購監督檢查。政府采購監管部門(mén)在日常監管、網(wǎng)絡(luò )監管和專(zhuān)項檢查中，依法履行對當事人的監管職責。采購人必須突出主體責任。對于無(wú)預算采購、規避采購、不規范操作、合同不嚴肅、驗收不把關(guān)等違法違規問(wèn)題，要依法依規處理，并追究相關(guān)當事人責任。政府采購中心及代理機構必須在政府采購目錄規定范圍之內代理，不得超范圍、超資質(zhì)代理政府采購業(yè)務(wù)，不得擅自變更批準的采購方式，增加或減少法定采購程序，并按電子采購流程全程網(wǎng)上操作；必須按照公共資源交易中心規定范圍集中進(jìn)場(chǎng)交易，不得場(chǎng)外交易；必須建立內部崗位監督制約機制，并接受政府采購監管部門(mén)監督檢查。對舉報投訴案件嚴格依法依規查處，不縱容不遷就，對于亂告誣告的無(wú)賴(lài)供應商計入不良誠信記錄。政府采購當事人要加強政策和業(yè)務(wù)學(xué)習，依法履行政府采購的權利、義務(wù)和責任，自覺(jué)維護政府采購的公平正義。