貴陽(yáng)市PPP模式推進(jìn)惠民生鮮超市建設
2017年06月29日 08:24 來(lái)源：貴州日報 【打印】 
本報訊 (記者 李陽(yáng))為全面加快公益性農產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)建設進(jìn)程,充分發(fā)揮其便民、利民、惠民和保供穩價(jià)的作用,貴陽(yáng)市廣泛吸引社會(huì )資本投入,在全市范圍內推廣建設惠民生鮮超市,2017年確保目標任務(wù)30個(gè),并在11月底前完成全部建設任務(wù)并投入運營(yíng),計劃到2018年全市共設立100個(gè)以上,覆蓋全市所有社區。
2016年初,以貴陽(yáng)市政府令形式出臺《新建改建居住區公益性農產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)建設管理暫行辦法》,明確公益性農產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃、建設、移交問(wèn)題,為惠民生鮮超市的建設提供強有力的支撐,目前已建成惠民生鮮超市23個(gè)。
據悉,貴陽(yáng)市采取公私合作(PPP)模式,政府提供網(wǎng)點(diǎn),提出規范性要求；合作企業(yè)具體投資建設并自我經(jīng)營(yíng),自擔風(fēng)險、自負盈虧,其銷(xiāo)售的“菜籃子”“果盤(pán)子”商品零售價(jià)格原則上不高于同期批發(fā)均價(jià)的30%,并應低于周邊社會(huì )化大型綜合超市和農貿市場(chǎng)生鮮產(chǎn)品的零售價(jià)格。
惠民生鮮超市采取政府和企業(yè)共同投入模式,市區兩級政府按1:1比例承擔網(wǎng)點(diǎn)回租費用,回租期及與企業(yè)合作期為十年,合作企業(yè)則按惠民生鮮超市的規范要求進(jìn)行投資建設,經(jīng)營(yíng)品種與農貿市場(chǎng)基本一樣,實(shí)現“農貿市場(chǎng)功能+超市化管理”。
政府對于合作企業(yè)給予以下租金優(yōu)惠政策:第一年,免收租金；第二年至第三年,按回租該項目物業(yè)租金標準的15%收取租金；第四年至第六年,按回租該項目物業(yè)租金標準的25%收取租金；第七年至第九年,按回租該項目物業(yè)租金標準的35%收取租金；第十年,按回租該項目物業(yè)租金標準的50%收取租金。
為廣泛吸引社會(huì )資本投入,形成良性競爭和激勵機制,在保留2015年通過(guò)公開(kāi)招標選定的貴陽(yáng)星力百貨集團有限公司、貴州合力購物有限責任公司2家合作企業(yè)的基礎上,2017年,貴陽(yáng)市將增選2—3家農產(chǎn)品流通骨干企業(yè)作為合作企業(yè)。
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