財政部規范PPP綜合信息平臺項目庫管理
2017年11月21日 08:28 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】
財政部日前印發(fā)《關(guān)于規范政府和社會(huì )資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》，明確進(jìn)一步規范PPP項目運作，防止PPP異化為新的融資平臺，堅決遏制隱性債務(wù)風(fēng)險增量，將規范全國PPP綜合信息平臺項目庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目庫”）管理。
通知強調，各級財政部門(mén)要深刻認識當前規范項目庫管理的重要意義，及時(shí)糾正PPP泛化濫用現象，進(jìn)一步推進(jìn)PPP規范發(fā)展，著(zhù)力推動(dòng)PPP回歸公共服務(wù)創(chuàng )新供給機制的本源，促進(jìn)實(shí)現公共服務(wù)提質(zhì)增效目標，夯實(shí)PPP可持續發(fā)展的基礎。按項目所處階段將項目庫分為項目?jì)淝鍐魏晚椖抗芾韼欤簩⑻幱谧R別階段的項目，納入項目?jì)淝鍐?，重點(diǎn)進(jìn)行項目孵化和推介；將處于準備、采購、執行、移交階段的項目，納入項目管理庫，按照PPP相關(guān)法律法規和制度要求，實(shí)施全生命周期管理，確保規范運作。嚴格項目管理庫入庫標準和管理要求，建立健全專(zhuān)人負責、持續跟蹤、動(dòng)態(tài)調整的常態(tài)化管理機制，及時(shí)將條件不符合、操作不規范、信息不完善的項目清理出庫，不斷提高項目管理庫信息質(zhì)量和管理水平。
通知指出，各級財政部門(mén)應認真落實(shí)相關(guān)法律法規及政策要求，對新申請納入項目管理庫的項目進(jìn)行嚴格把關(guān)，優(yōu)先支持存量項目，審慎開(kāi)展政府付費類(lèi)項目，確保入庫項目質(zhì)量。對于存在不適宜采用PPP模式實(shí)施，前期準備工作不到位，未建立按效付費機制等三類(lèi)情形之一的項目，不得入庫。此外，通知稱(chēng)，財政部還將集中清理已入庫項目。屬于不適宜采用PPP模式實(shí)施、前期準備工作不到位等2類(lèi)不得入庫情形或存在5類(lèi)情形之一的項目，應予以清退：一是未按規定開(kāi)展“兩個(gè)論證”。二是不宜繼續采用PPP模式實(shí)施。三是不符合規范運作要求。四是構成違法違規舉債擔保。五是未按規定進(jìn)行信息公開(kāi)。