財政部規范有序推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）工作
2018年09月12日 08:38 來(lái)源：財政部金融司 【打印】
2017年下半年以來(lái)，財政部全面貫徹黨的十九大精神，按照全國金融工作會(huì )議部署，著(zhù)力推進(jìn)PPP規范發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：
一是規范PPP項目庫管理。印發(fā)《關(guān)于規范政府和社會(huì )資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（財辦金〔2017〕92號），統一新項目入庫標準，集中清理“僵尸”項目和違規項目，遏制泛化濫用現象。各地累計清理退庫項目2148個(gè)，涉及投資額2.5萬(wàn)億元。二是規范國有金融企業(yè)投融資行為。印發(fā)《關(guān)于規范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關(guān)問(wèn)題的通知》（財金〔2018〕23號），規范國有金融企業(yè)參與PPP項目融資行為，確保項目資本金來(lái)源合法合規。三是守住財政承受能力“紅線(xiàn)”。分析全國PPP項目財政承受能力情況，啟用PPP項目財政支出責任監測預警系統。四是完善配套制度。配合推進(jìn)PPP條例起草、PPP稅收政策制定工作，聯(lián)合文化和旅游部出臺旅游領(lǐng)域推廣PPP模式的指導意見(jiàn)，研究修訂PPP操作指南、物有所值評價(jià)指引和財政承受能力論證指引。五是加強示范引領(lǐng)。會(huì )同18個(gè)部委推出第四批396個(gè)PPP示范項目，涉及投資額7588億元。會(huì )同發(fā)展改革委推選27個(gè)市縣作為2017年度推廣PPP工作有力市縣，國務(wù)院辦公廳對這27個(gè)市縣給予了表?yè)P激勵。六是推進(jìn)國際合作。利用APEC、金磚、世行、亞行、亞投行等多邊機制，推進(jìn)PPP國際交流合作，服務(wù)“一帶一路”建設。
截至2018年7月底，全國PPP綜合信息平臺項目庫累計入庫項目7867個(gè)、投資額11.8萬(wàn)億元。其中，已簽約落地項目3812個(gè)、投資額6.1萬(wàn)億元，已開(kāi)工項目1762個(gè)、投資額2.5萬(wàn)億元。
下一步，財政部將認真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，切實(shí)強化風(fēng)險防控，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規范有序推進(jìn)PPP工作，切實(shí)發(fā)揮PPP模式在優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)增效等方面的積極作用，助力打好“三大”攻堅戰。