樓繼偉：推動(dòng)亞太地區共同發(fā)展共同繁榮
2014年11月06日 16:51 來(lái)源：財政部網(wǎng)站 【打印】
第21屆亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）財長(cháng)會(huì )于10月22日在北京舉行。來(lái)自21個(gè)成員經(jīng)濟體的財政部長(cháng)、國際機構負責人和私人部門(mén)高級代表將參加此次會(huì )議。中國財政部長(cháng)樓繼偉率中國代表團參會(huì )并主持此次會(huì )議。會(huì )前，樓繼偉部長(cháng)就此次會(huì )議的背景、意義、預期成果等問(wèn)題接受了記者采訪(fǎng)。
記者：本屆APEC財長(cháng)會(huì )是在什么背景下召開(kāi)的？
樓繼偉：亞太經(jīng)合組織（APEC）成立于1989年，是亞太地區級別最高、影響最大的經(jīng)濟合作官方論壇，主要討論與全球和區域經(jīng)濟有關(guān)的議題，在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。APEC財長(cháng)會(huì )是APEC機制下最重要的專(zhuān)業(yè)部長(cháng)會(huì )之一，是亞太經(jīng)濟體進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟政策對話(huà)合作、加強財金領(lǐng)域的能力建設和經(jīng)驗分享的重要平臺，直接為APEC領(lǐng)導人會(huì )在財金議題上的討論及成果推動(dòng)做鋪墊。
中國是今年APEC東道主，財政部將在北京主辦第21屆APEC財長(cháng)會(huì )。在目前全球經(jīng)濟總體呈現弱復蘇態(tài)勢，并面臨發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策走向分化等新挑戰的情況下，作為全球經(jīng)濟增長(cháng)引擎的亞太區域是否能率先實(shí)現強勁復蘇為各方所關(guān)注。作為宏觀(guān)經(jīng)濟政策的重要制定者，各經(jīng)濟體財長(cháng)將利用此次北京APEC財長(cháng)會(huì )就區域經(jīng)濟重大問(wèn)題進(jìn)行討論，這對于向國際社會(huì )展示亞太各成員合作應對各種風(fēng)險挑戰的決心，提振市場(chǎng)信心無(wú)疑具有重要意義。
記者：本屆APEC財長(cháng)會(huì )將討論哪些議題？將舉行哪些重要活動(dòng)？
樓繼偉：今年，領(lǐng)導人會(huì )議的主題為"共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系"。為了呼應這一主題，更好地服務(wù)于領(lǐng)導人會(huì )，我們在結合當前亞太經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢并綜合考慮與以往財長(cháng)會(huì )議題連續性的基礎上，提出了財長(cháng)會(huì )四項議題，分別是："區域宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與展望"、"基礎設施投融資合作"、"促進(jìn)經(jīng)濟結構調整的財稅政策與改革"和"金融支持區域實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展"。其中，宏觀(guān)經(jīng)濟形勢議題主要針對如何促進(jìn)經(jīng)濟強勁復蘇和可持續增長(cháng)進(jìn)行政策討論和協(xié)調；基礎設施議題著(zhù)眼于加強區域互聯(lián)互通，推廣基礎設施政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式，促進(jìn)區域經(jīng)濟合作；財稅和金融議題則側重于討論亞太經(jīng)濟體如何利用財稅、金融等政策推動(dòng)中長(cháng)期結構調整，重點(diǎn)包括加強創(chuàng )新、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、促進(jìn)綠色增長(cháng)和可持續發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展、發(fā)展災害風(fēng)險融資等。在即將舉行的財長(cháng)會(huì )上，各國代表將在更高層面上就這些議題進(jìn)行深入廣泛的交流，形成共識，發(fā)出一致聲音。
根據相關(guān)活動(dòng)安排，10月22日上午將舉行財長(cháng)會(huì )開(kāi)幕式，之后進(jìn)行會(huì )議正式討論。會(huì )議將通過(guò)聯(lián)合聲明及相關(guān)成果。此前在10月21日將舉行財長(cháng)閉門(mén)會(huì )，會(huì )議主題是"區域經(jīng)濟增長(cháng)與一體化：財長(cháng)會(huì )的作用"，重點(diǎn)就基礎設施投融資問(wèn)題進(jìn)行非正式討論。
記者：近年來(lái)，中國參與國際財金交流與合作的深度大大提高，作用顯著(zhù)增強，這次北京APEC財長(cháng)會(huì )中國將推動(dòng)各方取得什么成果？
樓繼偉：此次財長(cháng)會(huì )是2001年APEC蘇州財長(cháng)會(huì )之后我們第二次主辦APEC財長(cháng)會(huì )。與13年前相比，中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)高速發(fā)展，已成為亞洲第一大、全球第二大經(jīng)濟體，是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。同時(shí)，自2001年加入世貿組織后，中國的對外開(kāi)放程度大大提高，與其他經(jīng)濟體形成了相互依存、共融發(fā)展的格局。此次北京APEC財長(cháng)會(huì )為我們推動(dòng)亞太地區共同發(fā)展、共同繁榮提供了重要契機，我們將推動(dòng)會(huì )議實(shí)現三方面的目的：
一是維護亞太經(jīng)濟金融穩定。目前，世界經(jīng)濟面臨諸多風(fēng)險挑戰，復蘇步伐緩慢且基礎脆弱。作為全球經(jīng)濟中人口最多、GDP份額最大、最富增長(cháng)活力的部分，亞太地區需要率先復蘇，引領(lǐng)增長(cháng)。我們將利用這次會(huì )議加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策信息對話(huà)與合作，表明我們共同致力于推動(dòng)亞太經(jīng)濟強勁、平衡、可持續發(fā)展的決心和信心，對外發(fā)出強有力的積極信號。
二是推動(dòng)亞太區域務(wù)實(shí)合作。APEC成員之間經(jīng)濟發(fā)展高度依存，加強區域經(jīng)濟合作是增進(jìn)共同利益，實(shí)現共同繁榮的必然途徑。結合APEC地區的現實(shí)需求，今年APEC財長(cháng)會(huì )把促進(jìn)基礎設施投融資合作作為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，并將在推廣基礎設施PPP模式方面形成系列具體成果，包括分享域內基礎設施PPP經(jīng)驗教訓；制定基礎設施PPP實(shí)施路線(xiàn)圖，幫助域內發(fā)展中經(jīng)濟體政府官員更好地理解和運用PPP模式；推動(dòng)域內PPP中心能力建設和交流聯(lián)系。我們也將向各方介紹在財政部成立的中國PPP中心情況。此外，為了更好地幫助亞太發(fā)展中經(jīng)濟體加強財金領(lǐng)域的能力建設水平，我們還將推動(dòng)亞太財經(jīng)與發(fā)展中心（AFDC）升級為亞太財經(jīng)與發(fā)展學(xué)院（AFDI）。這些成果將提交領(lǐng)導人會(huì )議，為領(lǐng)導人會(huì )議做出貢獻，特別是基礎設施PPP相關(guān)成果直接服務(wù)于A(yíng)PEC互聯(lián)互通藍圖的制訂，不僅切中了當前亞太區域經(jīng)濟發(fā)展需求，也為今后APEC合作打下了堅實(shí)基礎。
三是展示中國深化改革的決心。中國改革開(kāi)放30多年的發(fā)展成就受到國際社會(huì )的矚目，但中國未來(lái)的前景更受到各方關(guān)注。面對國內外的復雜挑戰，我們更加注重推進(jìn)改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，使中國經(jīng)濟保持穩定可持續增長(cháng)。去年，十八屆三中全會(huì )制定了全面深化改革的總體目標和框架，涉及政治、經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)文明等多方面的改革。此次財長(cháng)會(huì )將成為我們進(jìn)一步展示中國政府深化改革的決心，增強國際社會(huì )對中國經(jīng)濟發(fā)展前景信心的重要機會(huì )。我們也將在會(huì )議期間，向亞太經(jīng)濟體介紹中國財政部在落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神、加快推動(dòng)財稅改革方面的政策措施和進(jìn)展情況。
我相信，通過(guò)這次會(huì )議，我們將為11月份舉行的APEC峰會(huì )創(chuàng )造一個(gè)更融洽、和諧的氛圍，為中國和亞太大家庭的共同繁榮做出貢獻。