張健委員：殘疾兒童——受傷的“花朵”更需雨露
2015年03月11日 09:43 來(lái)源：中國青年網(wǎng) 【打印】
采訪(fǎng)開(kāi)始，全國政協(xié)委員、湖南省衛計委主任張健就向記者講述這樣一個(gè)故事：湖南省衡南縣珍珠村村民黃建武的3個(gè)小孩都患有聽(tīng)力障礙，多年來(lái)，為了讓孩子們接受康復治療，他四處奔走，至今已負債20多萬(wàn)元?！安贿^(guò)這并非個(gè)案?！睆埥√寡?，據統計，目前我國0-14歲疾病兒童約有413.8萬(wàn)，建立殘疾兒童康復救助制度顯得尤為重要。
“通過(guò)到基層調研，我更鮮活的感受到了殘疾兒童治療康復所面臨的困難?！睆埥≈赋?，我國殘疾人康復服務(wù)水平嚴重滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，據統計，目前我國殘疾人康復服務(wù)需求為72.28%，實(shí)際只達到35.61%，不足一半;其次，政府對殘疾兒童康復救助保障水平偏低。去年，湖南約1500名腦癱兒童100天康復報銷(xiāo)費用人平4655元，僅占總費用的32.3%。此外，法制建設滯后。
“殘疾兒童同時(shí)具有殘疾與兒童兩個(gè)特殊屬性，對這樣一個(gè)特殊的群體應給予特別關(guān)愛(ài)?！睘榇?，張健呼吁國家盡快建立殘疾兒童康復救助制度，包括研究制定《殘疾兒童康復服務(wù)目錄》，對聽(tīng)力語(yǔ)言障礙、腦癱、智障、孤獨癥、肢殘、視力等應該普惠又能負擔的康復項目，實(shí)行免費康復或補助，各地可結合實(shí)際，逐步擴大服務(wù)內容和年齡范圍；構建康復體系，規劃建設省、市、縣三級殘疾人康復專(zhuān)業(yè)機構，在定點(diǎn)公立醫療機構設立康復科，在社區衛生服務(wù)中心（鄉鎮衛生院）設立康復室，支持殘疾人社會(huì )服務(wù)機構建設，建立規范的轉診機制，加強康復人才培養；切實(shí)加強對項目的服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)費使用監管，尤其是對使用進(jìn)口器材及耗材價(jià)格監管，建立健全績(jì)效考評與處罰機制。
同時(shí)，他還提出要結合我國實(shí)際，建立政府主導、社會(huì )參與救助機制，建議政府投入70%以上，納入年度財政預算，并隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展逐年增加，鼓勵紅十字會(huì )、慈善協(xié)會(huì )、殘疾人福利基金會(huì )等籌集善款作為補充；此外，要依據我國頒布的《殘疾人保障法》，出臺《殘疾人康復條例》，建立殘疾人基本醫保、基本康復、重大致殘疾病康復救助保障體系，并對殘疾兒童康復給予重點(diǎn)保障。