2015年03月12日 09:24 來(lái)源:新華社 【打印】
“由于醫療服務(wù)補償機制不夠公平合理,稅負過(guò)重,被邊緣化,社會(huì )資本舉辦非盈利性醫院舉步維艱?!?/p>
在京參加全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議的全國政協(xié)委員、北京大學(xué)國際醫院院長(cháng)陳仲強11日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,不能把非營(yíng)利性民營(yíng)醫院當成區域醫療的簡(jiǎn)單補充,建議納入規劃通盤(pán)考慮。
陳仲強認為,目前整體醫療價(jià)格補償不足,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)所得補償不足以抵消醫療服務(wù)成本。公立醫院通過(guò)政府財政補貼得以解決,而民營(yíng)醫院就要自己額外掏錢(qián)。
“公立醫院因享有優(yōu)惠,五險一金只占人員費用的不足20%,三險一金只需交納其中一個(gè)小險種;民營(yíng)醫院的五險一金占人員費用的40%至50%,且三險一金需全部繳納,稅負過(guò)重使醫院運行壓力很大?!?/p>
“民營(yíng)醫院職稱(chēng)晉升難,待遇福利低,導致高端醫療人才不愿加盟?!标愔購娬f(shuō),目前區域衛生規劃很少對民營(yíng)醫院予以重點(diǎn)支持,難獲醫保服務(wù)資質(zhì),使其在規模、水平上受到很大限制。
按照醫改“十二五”規劃確定的目標,到2025年,非公立醫療機構床位數和服務(wù)量達到總量的20%左右。去年11月發(fā)布的國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)》指出,積極推進(jìn)公立醫院資源豐富地區符合條件的醫療事業(yè)單位改革,為社會(huì )資本進(jìn)入創(chuàng )造條件,鼓勵社會(huì )資本參與公立機構改革。
引入社會(huì )資本辦醫是中央解決看病貴、看病難,滿(mǎn)足不同層次就醫需求的重大舉措。
在關(guān)于加強對社會(huì )資本舉辦非盈利性醫療機構支持的提案中,陳仲強建議,把非盈利性民營(yíng)醫院的發(fā)展建設納入區域衛生規劃通盤(pán)考慮,調整降低稅負,使其與公立醫院相當。合理調整醫療服務(wù)購買(mǎi)辦法,除人才培養、重大項目研究等公益性補償外,取消對公立醫院醫療服務(wù)的暗補,實(shí)現公平透明合理的補償。
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