海南政府采購及招投標一票否決失信企業(yè)或個(gè)人
2015年10月21日 09:32 來(lái)源：海南日報 【打印】
近日，海南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實(shí)施意見(jiàn)》，政府及相關(guān)部門(mén)將率先在重大項目建設、政府投資決策、社會(huì )融資支持、招商引資以及其他配置使用公共資源等重大經(jīng)濟社會(huì )管理事項中推廣使用信用報告，要求各單位依法查詢(xún)省級信用信息共享交換平臺中的信用記錄，防范決策風(fēng)險。按規定，失信企業(yè)或個(gè)人將被限制或禁止參與政府主導的事務(wù)。
記者從省金融辦獲悉，為加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，我省先后出臺了《關(guān)于建立海南省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議制度的通知》和《海南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》等文件，并啟動(dòng)“海南省企業(yè)信用信息綜合管理系統”項目建設，目前一期已基本完成，建立“信用海南”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，整合了30余萬(wàn)條企業(yè)信息，其中不良信息4萬(wàn)余條（主要是欠稅信息、行政處罰信息），良好信息0.8萬(wàn)余條（主要是納稅A級信息），項目最終完成可實(shí)現31個(gè)省級部門(mén)的數據交換和共享，形成動(dòng)態(tài)的、完備的信用信息庫，完善信息系統的應用。
《意見(jiàn)》的出臺明確我省在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的相關(guān)要求，涉及的行政管理事項包括政府采購、招標投標、行政審批、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核、評先評優(yōu)、債券發(fā)行、資金扶持、招商引資、項目投資等。
在政府采購、財政補貼、發(fā)行債券、融資擔保公司和小額貸款公司監管、社會(huì )組織評估、推薦享受信貸支持政策等涉及政府投資或社會(huì )融資的管理服務(wù)工作中，應用信用報告，要確保相關(guān)社會(huì )法人具備足夠的信用能力從事相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)，保障政府投資的安全和效益，最大限度地降低投資人和金融機構的風(fēng)險。
《意見(jiàn)》還要求：各市縣政府、各有關(guān)部門(mén)在使用信用記錄和信用報告過(guò)程中發(fā)現的守信行為和失信行為，要依據《海南省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》進(jìn)行獎懲。對于守信行為，要在政府采購、項目招投標、資格審查、安排和撥付財政補貼資金等工作中，在同等條件下予以?xún)?yōu)先。對于失信行為要采取公告、降低其行政事務(wù)便利性、限制或禁止其參與政府主導的事務(wù)等方式加大其失信成本，使“守信者處處受益、失信者寸步難行”。