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　　財政部門(mén)要認真履行政府采購備案職能，及時(shí)對政府采購合同備案進(jìn)行審核，監督采購人按照招標采購文件和中標成成交供應商響應文件的規定，與中標成交供應商簽訂書(shū)面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實(shí)質(zhì)性修改。切實(shí)管控政府采購合同簽訂的回款賬戶(hù)和開(kāi)戶(hù)行不得擅自變更，確保資金按照合同約定和國庫集中支付的有關(guān)規定，及時(shí)支付到合同簽訂的回款賬戶(hù)。

　　

　?。ㄈ┐罱ā罢y企”對接的信息化平臺

　　

　　省財政廳以全省統一的電子化政府采購系統為平臺，對接融資服務(wù)機構信息化系統和財政國庫支付系統，推進(jìn)政府采購中標成交信息、合同信息、融資信息、支付信息和信用信息等信息資源共享，實(shí)現中小微企業(yè)和融資服務(wù)機構融資需求與供給信息互通，強化政府采購合同資金支付閉環(huán)管理。市、縣（區）財政部門(mén)要加強內部協(xié)調，積極推進(jìn)財政國庫支付系統與電子化政府采購系統的對接。

　　

　?。ㄋ模┲?zhù)力提高融資效率

　　

　　融資服務(wù)機構應當建立政府采購合同融資綠色通道，配備專(zhuān)業(yè)人員定向服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款審批程序，制定相應業(yè)務(wù)管理規范，提供快捷、方便、專(zhuān)業(yè)的融資服務(wù)。對有融資意向的中小微企業(yè)申報材料齊全完備的，融資服務(wù)機構一般應在7個(gè)工作內完成審批。對具備放款條件的企業(yè)，應于審批通過(guò)后5個(gè)工作日內完成放款。積極探索互聯(lián)網(wǎng)金融模式，為中小微企業(yè)提供靈活多樣的提款方式和還款方式，提高金融服務(wù)效率。

　　

　?。ㄎ澹┣袑?shí)降低中小微企業(yè)融資成本

　　

　　融資服務(wù)機構應當對依法合規經(jīng)營(yíng)、信用資質(zhì)良好、經(jīng)營(yíng)狀況良好、主業(yè)突出、負債適度、企業(yè)行為規范的中小微企業(yè)開(kāi)展融資業(yè)務(wù)。在做好貿易背景真實(shí)性調查基礎上，合理確定融資期限和授信額度，降低中小微企業(yè)融資準入門(mén)檻。融資服務(wù)機構在開(kāi)展融資服務(wù)時(shí)，要及時(shí)登錄“商丘市政府采購網(wǎng)”通過(guò)河南省電子化政府采購系統核對信息等方式確認合同真實(shí)性，原則上不得要求供應商提供擔保。對履約記錄良好、誠信資質(zhì)高的中小微企業(yè)，融資服務(wù)機構應在融資額度、融資審查、利率優(yōu)惠等方面給予更大支持，促進(jìn)中小微企業(yè)依法誠信經(jīng)營(yíng)。

　　

　　三、融資基本程序

　　

　?。ㄒ唬┤谫Y服務(wù)機構登記備案

　　

　　有意向按照本方案開(kāi)展政府采購合同融資業(yè)務(wù)的融資服務(wù)機構，在河南省電子化政府采購系統登記備案。融資服務(wù)機構登記應提供有關(guān)資料，包括：

　　

　　1、融資服務(wù)機構基本情況；

　　

　　2、遵循本方案和政府采購合同融資有關(guān)規定的承諾函；

　　

　　3、政府采購合同融資具體方案及融資產(chǎn)品；

　　

　　4、融資業(yè)務(wù)流程及各環(huán)節的辦結時(shí)間；

　　

　　5、針對本方案實(shí)施項目風(fēng)險防控的主要措施；

　　

　　6、其他成功扶持中小微企業(yè)的案例及產(chǎn)品；

　　

　　7、貸款利率及手續費的融資優(yōu)惠措施等。

　　

　?。ǘ┲行∥⑵髽I(yè)融資需求申請

　　

　　有融資需求的中小微企業(yè)可在政府采購合同簽訂前，根據融資服務(wù)機構提供的方案自行選擇符合自身情況的融資產(chǎn)品，并根據方案中列明的聯(lián)系方式和要求向相關(guān)融資服務(wù)機構提出融資需求申請。融資服務(wù)機構根據中小微企業(yè)的申請開(kāi)展盡職調查，合理確定融資授信額度。中小微企業(yè)獲得政府采購合同后，憑政府采購合同向融資服務(wù)機構提出融資申請。

　　

　　中小微企業(yè)向融資服務(wù)機構申請政府采購合同融資的，應當在合同簽訂前按照融資服務(wù)機構的要求開(kāi)設收款賬戶(hù)。融資服務(wù)機構為銀行業(yè)金融機構的，在該銀行開(kāi)設收款賬戶(hù)。融資服務(wù)機構為非銀行業(yè)機構的，在其指定的銀行開(kāi)設賬戶(hù)。若政府采購合同已簽訂，需要變更合同約定賬戶(hù)的，中小微企業(yè)需向采購人申請變更融資服務(wù)機構要求的收款賬戶(hù)。中小微企業(yè)應按融資服務(wù)機構要求在政府采購合同中注明融資服務(wù)機構指定的回款開(kāi)戶(hù)行和賬戶(hù)。   

　　

　?。ǘ┤谫Y服務(wù)機構放貸

　　

　　融資服務(wù)機構通過(guò)河南省電子化政府采購系統核對政府采購合同真實(shí)性，確認無(wú)誤后在授信額度內提供本機構規定的相應融資產(chǎn)品。政府采購合同融資后，融資服務(wù)機構向河南省電子化政府采購系統推送政府采購合同融資信息，在合同上注明“政府采購合同融資”標識，避免多家融資服務(wù)機構對單筆政府采購合同重復融資現象發(fā)生。

　　

　　融資貸款發(fā)放后，原則上不予變更合同賬號。如確需變更的，應由采購人和融資中小微企業(yè)提出變更申請，經(jīng)融資服務(wù)機構確認后方可變更。貸款結清后，合同賬號變更由合同雙方自行協(xié)商確定。

　　

　?。ㄈ┖贤Y金支付及還貸

　　

　　中小微企業(yè)應當按照合同約定履約，采購人及時(shí)開(kāi)展履約驗收，按照有關(guān)財政資金支付管理的規定辦理政府采購合同資金支付手續，直接將資金支付到政府采購合同指定的賬戶(hù)。融資服務(wù)機構加強貸后管理和企業(yè)現金流量監管，及時(shí)鎖定政府采購合同回款資金，優(yōu)先將回款資金用于還貸。

　　

　　四、保障機制

　　

　?。ㄒ唬┘訌娊M織實(shí)施

　　

　　財政部門(mén)要會(huì )同人民銀行分支機構、中小企業(yè)主管部門(mén)和銀監部門(mén)建立工作協(xié)調機制，因地制宜細化工作措施，加強信息共享，發(fā)揮部門(mén)合力，協(xié)同推進(jìn)當地政府采購合同融資工作。財政部門(mén)要加強對政府采購合同融資工作的指導和跟蹤監督，不斷完善相關(guān)政府措施，為融資雙方提供相關(guān)的便利和服務(wù)，但不得為融資項目提供任何形式的擔保。人民銀行分支機構和銀監部門(mén)要加強信貸指導和金融監管，引導融資服務(wù)機構加大對中小微企業(yè)的信貸投放。中小企業(yè)主管部門(mén)積極支持融資服務(wù)機構對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強、信用資質(zhì)良好、經(jīng)營(yíng)狀況良好的中小微企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展融資服務(wù)。

　　

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