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　　第七次中國—中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤于7月7日在保加利亞索非亞舉行，并共同發(fā)表成果文件《中國—中東歐國家合作索非亞綱要》。其中第三部分深化經(jīng)貿投資、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作中提到：“各方認識到政府采購程序開(kāi)放、透明、非歧視的重要作用。各方支持中國加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》?！?/p>

　　共識的達成表明了中東歐國家對習近平主席重要講話(huà)的高度贊同。習近平主席今年4月份在博鰲亞洲論壇上明確表示：中國將加快加入《政府采購協(xié)定》（GPA）進(jìn)程。習近平主席講話(huà)是首次以國家元首的身份向國際社會(huì )表明我國加入GPA的政治意愿，體現了我國加入GPA的決心和擴大開(kāi)放的誠意，贏(yíng)得了國際社會(huì )的廣泛贊同。

　　政府采購是市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)物。公開(kāi)、透明是政府采購制度的基本特征。長(cháng)期以來(lái)，政府采購是國際上通行的支持本國企業(yè)、保護本國產(chǎn)業(yè)的重要政策工具。開(kāi)放和非歧視是貿易投資自由化不可逆轉的潮流。因此，原關(guān)貿組織（1995年改為世界貿易組織）主要成員于1979年達成了GPA，目的是讓參加方在開(kāi)放以民間交易為主的一般貿易市場(chǎng)的同時(shí)，也要開(kāi)放以政府為合同主體的政府采購市場(chǎng)。政府采購市場(chǎng)一般占國家GDP的15%到20%，但不屬于加入WTO需開(kāi)放的一攬子協(xié)定，而是要遵從專(zhuān)門(mén)的政府采購協(xié)定。目前，GPA共有19個(gè)參加方，47個(gè)國家和地區（歐盟及其28個(gè)成員國為1個(gè)參加方）。加入GPA后，參加方相互之間要給予對方企業(yè)和產(chǎn)品在政府采購市場(chǎng)上的國民待遇，即參加方企業(yè)要視同本國企業(yè)，參加方企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要視同本國產(chǎn)品，在政府采購活動(dòng)中不得給予歧視性待遇。

　　我國是世界上最大的發(fā)展中國家，全球第二大經(jīng)濟體，政府采購規模巨大。我國加入GPA不僅能擴大進(jìn)口，引進(jìn)資本和技術(shù)，而且將極大改善國際貿易。歐盟是GPA重要的參加方，中東歐國家多數是歐盟成員國。中國加入GPA將為他們國家的企業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)辟廣闊的市場(chǎng)，為經(jīng)濟復蘇帶來(lái)活力和動(dòng)力，為經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出新的貢獻。只有中國加入GPA，才有中國—中東歐政府采購領(lǐng)域經(jīng)貿投資和互聯(lián)互通項目的對等開(kāi)放。所以，中東歐國家對中國加入GPA給予大力支持。

　　目前，為落實(shí)習近平主席重要講話(huà)精神，財政部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)與包括歐盟在內的參加方積極開(kāi)展談判。中國是一個(gè)講信譽(yù)、重承諾的國家，正在為加快加入GPA進(jìn)程作出努力。但加入GPA僅靠中國自己的努力是不夠的，還取決于參加方的立場(chǎng)和預期。中國愿意務(wù)實(shí)地與參加方開(kāi)展談判，爭取盡早達成互利共贏(yíng)的談判結果。

   （原標題：關(guān)于《中國—中東歐國家合作索非亞綱要》政府采購相關(guān)內容的解讀）