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　　《通知》規定，調解范圍包括：當事人對有關(guān)政府采購法律法規不清楚、理解存在偏差，對政府采購程序不了解；當事人對采購人文件、采購過(guò)程和中標成交結果存在異議，但事實(shí)依據不充分；財政部門(mén)已經(jīng)受理的投訴、檢舉、情況反映等案件，但事實(shí)清楚、雙方爭議不大；案件受理后發(fā)現不符合法定受理條件；相關(guān)當事人已就爭議事項進(jìn)行修改，即爭議事項客觀(guān)上已不存在；當事人各方有明確的調解意向以及其他可以進(jìn)行調解的情形。違反法律、法規和規章的強制性規定，損害國家利益、公共利益和他人合法權益的糾紛案件不適合進(jìn)行調解。

　　關(guān)于調解機構及人員，《通知》明確，各級財政部門(mén)牽頭成立政府采購糾紛調解委員會(huì )，調解委員會(huì )下設辦公室，調解委員會(huì )辦公室可以安排經(jīng)驗豐富的工作人員組成相對固定的調解小組開(kāi)展調解工作，在征得當事人同意后也可以委托聘請人民調解員、第三方專(zhuān)業(yè)機構或當事人均認可的其他人員參與調解工作，協(xié)助參與化解矛盾糾紛。調解小組人員與當事人有利害關(guān)系的應當回避。

　　對于調解方式，《通知》提出，對適用調解機制的政府采購糾紛，調解小組可以組織召開(kāi)協(xié)商會(huì )，充分聽(tīng)取當事人意見(jiàn)，通過(guò)溝通協(xié)商達成和解協(xié)議。調解小組也可以分別與當事人進(jìn)行溝通協(xié)商，對當事人的合理訴求，要督促有過(guò)錯的當事人立行立改。對當事人不合理的要求，要加強解釋溝通，并向當事人釋明有關(guān)法律法規和政策，化解當事人疑慮，爭取達成調解意愿。

　　在調解程序方面，《通知》要求，對于未正式受理的政府采購糾紛，調解委員會(huì )辦公室要對政府采購糾紛進(jìn)行分析研判，符合調解范圍的政府采購糾紛在征求當事人同意調解后，在2個(gè)工作日內組織調解，調解成功的，不再受理投訴案件。當事人不同意調解，或調解不成的，按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等相關(guān)規定審查受理。對于已受理的政府采購投訴案件，調解委員會(huì )辦公室經(jīng)過(guò)分析研判認為可以通過(guò)調解工作化解矛盾糾紛的，在征求當事人同意調解后組織開(kāi)展調解工作。當事人不同意調解，或調解不成的，按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等相關(guān)規定處理。調解成功后，投訴人書(shū)面撤回投訴書(shū)，財政部門(mén)不再受理或終止投訴處理。對于需要當事人履行相應義務(wù)的事項，視情況簽署政府采購調解協(xié)議，由當事人各執1份，調解委員會(huì )辦公室留存1份。

　　《通知》還強調，政府采購糾紛調解可以貫穿整個(gè)政府采購活動(dòng)及爭議處理全過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)協(xié)商會(huì )等方式進(jìn)行的調解，調解委員會(huì )辦公室應當于調解前1個(gè)工作日將調解的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)事項告知當事人。調解期限計入糾紛處理期限，法律法規等另有規定的從其規定。有未達成調解協(xié)議的；當事人不愿意繼續調解或者要求終止調解的；當事人無(wú)正當理由缺席、中途退出或者故意拖延調解的等情形之一的，調解委員會(huì )辦公室應當終止調解。

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