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陜西明確政采過(guò)緊日子要求
2026年03月17日 09:22 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，陜西省財政廳印發(fā)通知，從預算約束、采購程序、資金效益、綠色采購、監督檢查五個(gè)方面，嚴格規范政府采購行為，著(zhù)力提高財政性資金使用效益，推進(jìn)節約型政府采購建設，切實(shí)把過(guò)緊日子要求落到實(shí)處。
在預算約束方面，通知要求，采購人依法完整準確編制采購項目預算，堅決杜絕無(wú)預算采購。編制預算前需對單位固定資產(chǎn)全面摸底，堅持“能用盡用、該省盡省”原則，嚴防重復采購、盲目采購；同時(shí)嚴格按照經(jīng)費預算、資產(chǎn)配置等標準確定采購需求，不得開(kāi)展與本單位職能、事業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)及超出辦公需要的采購活動(dòng)，完善采購需求管理制度，建立采購限額標準以上項目的需求公開(kāi)機制，強化內控與風(fēng)險管控。
在采購程序上，通知強調，政府采購要嚴格遵循“無(wú)預算、超預算不采購”原則，不得擅自改變預算用途。采購文件編制需嚴格依據采購需求，不得設置妨礙公平競爭的條款或差別歧視性條件；采購限額標準以上的集中采購項目需委托集中采購機構實(shí)施，限額以下項目以自行組織為主，降低采購成本；達到公開(kāi)招標數額標準的項目須依法采用公開(kāi)招標方式，嚴禁化整為零規避招標或違規拆分項目、濫用采購方式。
為提升財政性資金使用效益，通知提出，采購人可在預算額度內合理設定最高限價(jià)，不得設定最低限價(jià)，且在評審中適當提高價(jià)格分值比重；各級財政部門(mén)應加強框架協(xié)議采購審核，嚴防“專(zhuān)供”、高價(jià)耗材捆綁等問(wèn)題，積極推進(jìn)批量采購；小額零星采購需作好價(jià)格和質(zhì)量對比，在滿(mǎn)足采購需求前提下，優(yōu)先選擇低價(jià)產(chǎn)品；采購限額標準以上項目全面通過(guò)電子化交易平臺實(shí)施，積極推進(jìn)“三盲一共享”評審和遠程異地評審；采購人應切實(shí)履行履約驗收第一責任，嚴格落實(shí)驗收簽字負責和信息公開(kāi)制度。
在綠色采購方面，通知提出，采購人應結合實(shí)際使用需求帶頭使用新能源汽車(chē)，采購車(chē)輛租賃服務(wù)優(yōu)先租賃使用新能源汽車(chē)；新能源汽車(chē)可滿(mǎn)足使用需求的，年度公務(wù)用車(chē)采購總量中其占比原則上不低于30%，路線(xiàn)固定、場(chǎng)景單一的機要通信等公務(wù)用車(chē)原則上100%采購新能源汽車(chē)。同時(shí)，嚴格落實(shí)節能（節水）產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執行機制，采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，對獲得國家認證的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強制采購。
在監督檢查環(huán)節，通知要求，各部門(mén)要完善內部管理制度，強化對所屬預算單位的監督；財政部門(mén)應依托信息化手段開(kāi)展價(jià)格監控，建立采購巡檢機制，對交易價(jià)格異常的項目及其采購人進(jìn)行預警提示，對采購價(jià)格過(guò)高的采購單位予以通報；對無(wú)預算采購、超標準采購、鋪張浪費等行為，依法嚴肅處理，切實(shí)筑牢政府采購領(lǐng)域厲行節約的制度防線(xiàn)。（記者彭勇琪報道 ）
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