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在此次調研過(guò)程中，調研人員發(fā)現一部分采購人仍然對政府采購活動(dòng)的認知不足，具體問(wèn)題體現在：對政府采購法律法規的認識不足、內部制度不健全、崗位責任不清晰、合同履約及驗收管理缺失等。

“政府采購的發(fā)展經(jīng)歷了從重視程序合法化到結果導向化的階段，采購人作為政府采購全過(guò)程的直接參與方，其在參與過(guò)程中的作用無(wú)法替代。如何進(jìn)一步強化政府采購中采購人主體責任成了政府采購深化改革工作中的重點(diǎn)問(wèn)題?！敝曛奘胸斦窒嚓P(guān)負責人表示，通過(guò)對現狀情況的分析，株洲市財政局對今后規范全市政府采購行為做出了一系列的計劃和工作部署，具體為以下幾方面：

一是以單位為整體，系統化落實(shí)采購人主體責任。通過(guò)以確定單位主要領(lǐng)導人為第一責任人，各級負責人承擔相應職責，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢，形成一個(gè)整體化、系統化、高效化、責任化的責任主體團隊。

二是以制度為基礎，政策化落實(shí)采購人主體責任。通過(guò)加強預算管理，完善采購需求管理制度；落實(shí)政府采購政策功能制度；建立完善的政府采購信息公示制度；加強責任落實(shí)，完善采購人內控管理制度；逐步完善并落實(shí)政府采購履約驗收管理制度等，建立完善的政府采購管理和內控制度。

三是以政治為綱領(lǐng)，思想化落實(shí)采購人主體責任。通過(guò)利用黨員的先進(jìn)性、積極性，以?xún)?yōu)秀黨員作為核心，建立完善的政府采購工作團隊，同時(shí)加強團隊內部協(xié)調溝通，建立相應的評價(jià)考核體系等。

四是以法律為約束，廉政化落實(shí)采購人主體責任。強化法律風(fēng)險意識，積極開(kāi)展違紀反腐問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)，對違法違紀行為嚴肅處理，并在單位內部進(jìn)行相關(guān)通告，以此來(lái)達到警示其他政府采購人員目的。

此外，作為政府采購監督管理的職能部門(mén)，株洲市財政局政府采購科也將為政府采購的各參與方做好相關(guān)服務(wù)工作。通過(guò)加強對采購人政府采購業(yè)務(wù)的檢查和指導工作；簡(jiǎn)化全市政府采購操作流程，加速政府采購電子化流程的進(jìn)程；落實(shí)《湖南省政府采購電子賣(mài)場(chǎng)管理辦法》的要求；加強政府采購履約驗收管理和投訴處理工作等措施，力爭在全市建立高效、規范、有序的政府采購秩序。

（尹雄偉）