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一是降低制度交易成本。免交文件工本費及投標保證金，鼓勵采購人根據項目特點(diǎn)和供應商誠信情況免收履約保證金，確需收取的不超過(guò)合同金額的5%，且允許供應商自主選擇以電子保函等非現金形式繳納，貨物和服務(wù)采購不得收取質(zhì)保金，給予小微企業(yè)上限10%的價(jià)格扣除，鼓勵采購人在合同簽訂后支付一定比例的預付款，主動(dòng)與銀行對接，率先開(kāi)發(fā)縣級“政采貸”，并多渠道加強“政采貸”的宣傳推廣，助力解決中標企業(yè)融資難的問(wèn)題。2021年以來(lái)通過(guò)多種方式積極主動(dòng)清退歷史滯留保證金和履約保證金700多萬(wàn)元，切實(shí)降低制度性交易成本。

二是維護公平競爭秩序?！墩少徯枨蠊芾磙k法》出臺后，該縣政府采購中心多次主動(dòng)研究和學(xué)習，及時(shí)制作《采購需求和實(shí)施計劃樣本》《采購需求和實(shí)施計劃審查報告模板》，指導采購人編制好采購需求和實(shí)施計劃，切實(shí)落實(shí)《政府采購負面清單》，明確禁設條款，對政府采購工程等項目的財務(wù)狀況、社保和納稅證明等基本資格條件實(shí)行承諾制，降低準入門(mén)檻，平等對待所有企業(yè)，增強了市場(chǎng)主體參與政府采購活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。暢通質(zhì)疑渠道，允許供應商通過(guò)現場(chǎng)遞交、郵寄和電子采購系統提交質(zhì)疑材料，完善質(zhì)疑答復內控制度，實(shí)現操作執行崗位與質(zhì)疑投訴處理崗位相分離，對質(zhì)疑事項和相關(guān)證明材料，積極主動(dòng)進(jìn)行調查核實(shí)，質(zhì)疑答復做到說(shuō)理充分，有理有據，有效化解政府采購爭議，切實(shí)維護好供應商合法權益和公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

三是完善利企便民舉措。全面推行“主動(dòng)辦、一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”，主動(dòng)開(kāi)展預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，設置投標人休息室和自主服務(wù)區，添置自助服務(wù)設備和打復印設備等，提供“五免費”暖心服務(wù)（免費停車(chē)、免費打復印、免費無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)、免費飲水、免費郵寄中標通知書(shū)）。

（劉毅）