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　　近年來(lái)，福建省龍巖市財政局堅持深化改革促發(fā)展，在優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境上持續發(fā)力，降成本、優(yōu)流程、增誠信、強監管，不斷激發(fā)政府采購市場(chǎng)活力，提高采購效率，提升采購透明度，充分發(fā)揮政府政策功能，服務(wù)全市全方位高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、活用政府采購政策，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 

　　一是助力鄉村產(chǎn)業(yè)振興。運用政府采購政策，組織全市預算單位采購脫貧地區農副產(chǎn)品，通過(guò)穩定的采購需求持續激發(fā)脫貧地區發(fā)展生產(chǎn)的內生動(dòng)力，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。近兩年，龍巖市各級預算單位預留采購份額超448.79萬(wàn)元，交易額突破508.09萬(wàn)元，各預算單位充分體現了高度的政治責任感和強烈的使命擔當，充分體現了對貧困地區人民群眾的關(guān)心與愛(ài)護。

　　二是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是穩經(jīng)濟的重要力量，疫情沖擊下的中小企業(yè)亟需“雪中送炭”。為抓實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，引導采購人將采購限額標準以上、200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目，以及400萬(wàn)元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，為中小企業(yè)參與政府采購“保駕護航”。2021年度，全市政府采購金額超28億元，其中中小企業(yè)中標金額占比89.19%，創(chuàng )近年來(lái)新高。

　　三是發(fā)揮綠色采購引導示范作用。通過(guò)龐大的采購力量，引導采購人優(yōu)先購買(mǎi)對環(huán)境負面影響較小的環(huán)境標志產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為的改善，從而對社會(huì )綠色消費起到推動(dòng)和示范作用。近年來(lái)，龍巖市對綠色采購的推進(jìn)力度在持續加大，采購金額逐年增加，2021年政府采購節能節水產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品金額超過(guò)21859.69萬(wàn)元，占同類(lèi)產(chǎn)品采購的97%，對促進(jìn)節能環(huán)保起到了重要的推動(dòng)作用。

　　二、優(yōu)化政府采購服務(wù)，提升營(yíng)商環(huán)境 

　　一是讓企業(yè)“輕裝上陣”。聚焦企業(yè)關(guān)切的交易成本問(wèn)題，通過(guò)降低政府采購項目投標保證金，推行資格證明材料“信用承諾”制度，取消紙質(zhì)投標文件等措施，減輕企業(yè)負擔，保障市場(chǎng)主體自由參與政府采購活動(dòng)，提升企業(yè)參與采購活動(dòng)的便利性。近兩年來(lái)，供應商的政府采購項目投標保證金減少了約5400萬(wàn)元。

　　二是讓企業(yè)收到“真金白銀”。為強化履約驗收支付“最后一公里”的管控作用，發(fā)布《龍巖市財政局關(guān)于及時(shí)完成政府采購項目履約驗收及資金支付事項的通知》，明確政府采購項目各個(gè)環(huán)節的責任單位和責任人，督促采購人及時(shí)驗收并支付，穩定市場(chǎng)秩序，提高資金使用效率，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　三是讓企業(yè)“放手大干”。推廣應用政府采購合同融資，讓企業(yè)享受政府采購政策紅利，以“政采貸”支持企業(yè)拓寬融資渠道，建立健全采購人—代理機構—供應商—金融機構四方聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)辟政府采購合同融資“綠色通道”，簡(jiǎn)化貸款審批流程，提高融資效率，節約融資成本，減輕企業(yè)資金壓力，為企業(yè)紓困解難。近兩年，龍巖市150家供應商獲得約9825萬(wàn)元政府采購貸款。

　　三、破除政府采購壁壘，培育公平土壤 

　　一是推動(dòng)政府采購陽(yáng)光運行。以政府采購系統平臺為抓手，所有的采購項目實(shí)現系統上線(xiàn)操作，信息發(fā)布平臺和電子交易平臺建設日趨完善。經(jīng)統計，2021年在福建省政府采購網(wǎng)共發(fā)布采購項目公告、意向公開(kāi)、采購文件、采購結果、采購合同等采購信息11901條。實(shí)現政府采購信息發(fā)布及時(shí)、完整、規范的全過(guò)程公開(kāi)，有效提高了財政預算執行的透明度，接受廣大人民群眾的有力監督。

　　二是設置政府采購統一起跑線(xiàn)。全面清理各單位設置的供應商備選庫、名錄庫、資格庫等，開(kāi)展政府采購不合理條件限制供應商參與采購活動(dòng)的自查自糾行動(dòng)，打破供應商參與“入圍”限制，面向所有市場(chǎng)主體敞開(kāi)競爭大門(mén)。

　　三是依托法律準繩接受公眾監督。充分發(fā)揮行政監管的職能，營(yíng)造更加公平的政府采購環(huán)境，以法律法規為依據，準確研判作出公平、公正的投訴、舉報處理意見(jiàn)，維護供應商合法權益，增強供應商積極參與政府采購活動(dòng)的信心。三年來(lái)處理投訴、舉報45件，辦結率達到100%。