重慶巧用ＰＰＰ改善民生
2016年09月20日 15:40 來(lái)源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
新華社重慶９月１４日電（記者韓振）重慶渝北區居民王成華最近駕車(chē)出門(mén)發(fā)現，路邊出現了不少電子顯示屏，上面清晰地告知了周邊停車(chē)位信息，這讓他再也不用盲目找車(chē)位了。另外，停車(chē)取車(chē)繳費也全部實(shí)現了智能化。
“這是我們依靠政府和社會(huì )資本合作（ＰＰＰ）的投融資模式，對全區進(jìn)行的路邊智能停車(chē)系統改造。這個(gè)系統覆蓋整個(gè)渝北區，包括３８００多個(gè)路邊停車(chē)位?！庇灞眳^市政園林局停車(chē)辦主任何鑫說(shuō)，以前實(shí)行的是人工收費，“經(jīng)常出現不按標準收費、收費不給票等情況，收費的矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生，群眾滿(mǎn)意度偏低”。
為便利群眾出行，渝北區政府決定提升停車(chē)管理水平?！鞍凑諈^里的財政狀況，由區財政出資改造也可以，但會(huì )占用大量的財政資金?！庇灞眳^發(fā)改委投資管理科科長(cháng)朱興元告訴記者，經(jīng)過(guò)反復討論，擬采用ＰＰＰ投融模式撬動(dòng)社會(huì )資本，然后騰出財政資金做其他更需政府直接出資的項目。
很快，渝北區通過(guò)公開(kāi)招投標，經(jīng)過(guò)綜合評定，決定由深圳力合信息技術(shù)有限公司投入２１６０萬(wàn)元，采取特許經(jīng)營(yíng)的模式，對路邊停車(chē)進(jìn)行智能化改造及運營(yíng)維護。
“我們依托信息平臺，覆蓋全區所有固定停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)數據信息的實(shí)時(shí)更新，讓市民可以查詢(xún)全區車(chē)位信息。除了車(chē)位誘導、智能繳費功能外，還有信息發(fā)布，反向查詢(xún)等功能，可以大大便利群眾出行?！备脑祉椖控撠熑嗣舷槌烧f(shuō)。
記者采訪(fǎng)了解到，渝北區的路邊智能停車(chē)系統改造項目只是重慶市巧用ＰＰＰ投融資模式撬動(dòng)民生項目實(shí)施的一個(gè)縮影。僅緩解停車(chē)難問(wèn)題，渝北區就實(shí)施了３個(gè)ＰＰＰ項目，共計引入社會(huì )資金約１．８億元。３個(gè)項目實(shí)施完成后，渝北區不但將增加２０００個(gè)左右停車(chē)位，停車(chē)的智能化、便利化也將大大提高，局部停車(chē)難會(huì )得到一定緩解。
據重慶市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，自２０１４年開(kāi)始，重慶便以每年１３００億元的規模，推進(jìn)ＰＰＰ投融資模式，計劃到２０２０年，重慶的ＰＰＰ投融資總額達到８０００億元。已實(shí)施的ＰＰＰ項目，涵蓋高速公路、軌道交通、市郊鐵路、市政供水、垃圾處理等領(lǐng)域，大大改善了民生。
重慶大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授廖成林表示，ＰＰＰ投融資模式在民生領(lǐng)域的一些探索，有利于轉變政府職能，改善政府管理方式，讓政府集中更多精力發(fā)揮監督作用，做好市場(chǎng)的“守夜人”。
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