福建財政廳出臺關(guān)于進(jìn)一步規范PPP項目五方面指導意見(jiàn)
2018年07月16日 08:51 來(lái)源：財政部 【打印】 
日前，經(jīng)福建省政府同意，省財政廳出臺了《福建省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規范政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），從堅持規范發(fā)展、防范債務(wù)風(fēng)險、強化主體責任、夯實(shí)工作基礎和完善獎懲機制等五個(gè)方面，對全省PPP項目作進(jìn)一步規范。
意見(jiàn)要求，各地各部門(mén)要嚴守“四個(gè)不得”，即不得承諾回購社會(huì )資本方的投資本金，不得以任何方式“兜底”社會(huì )資本方的投資本金損失，不得承諾社會(huì )資本固定收益回報和最低投資回報，不得為項目債務(wù)提供任何形式的舉債擔?；虺兄Z。
意見(jiàn)明確，PPP項目政府付費或可行性缺口補助與績(jì)效考核結果掛鉤部分占比應不低于30%，PPP項目財政支出責任超限額的，地區一律不得安排新增一般公共預算支出用于PPP項目；健全項目庫動(dòng)態(tài)管理機制，嚴把“入口關(guān)”，充分論證項目實(shí)施必要性、可行性，優(yōu)先支持存量項目，審慎開(kāi)展政府付費類(lèi)項目，條件不成熟、不能實(shí)現物有所值的項目不采用PPP模式；所有采用PPP模式的項目都要納入財政部PPP綜合信息平臺管理，未納入平臺的項目不得冠以PPP及相關(guān)名稱(chēng)。
2018—2020年，福建省財政廳對推廣PPP模式操作規范、成效明顯、社會(huì )資本參與度較高的市、縣（區）給予獎補，排名前2位的每個(gè)設區市（含平潭綜合實(shí)驗區）給予500萬(wàn)元獎勵，排名前10位的每個(gè)縣（市、區）給予300萬(wàn)元獎勵。對推動(dòng)PPP模式試點(diǎn)工作力度不足、成效不明顯、操作實(shí)施不規范的地區或項目，將按照有關(guān)規定予以處理。
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