楚雄州姚安縣財政四舉措抓好PPP項目規范管理
2018年06月25日 09:00 來(lái)源：財政部 【打印】 
一是嚴把項目入口關(guān)。在項目識別階段，對不屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的純商業(yè)化項目，變相的BT項目，政府不負有提供義務(wù)的項目，因涉及國家安全或重大公共利益等不適宜由社會(huì )資本承擔的項目，僅涉及工程建設、無(wú)運營(yíng)內容的項目，前期準備工作不到位，未按規定履行相關(guān)立項審批手續，未通過(guò)物有所值評價(jià)和財政承受能力論證的項目，一律予以剔除不得實(shí)行PPP模式。并對照財辦金92號文件要求，組織開(kāi)展已入庫7個(gè)項目集中清理工作，全面核實(shí)項目信息及實(shí)施方案、物有所值評價(jià)報告、財政承受能力論證報告、采購文件、PPP項目合同等重要文件資料，最后申請退庫項目2個(gè)。
二是嚴格財政承受能力論證。強化財政承受能力論證10%“紅線(xiàn)”的硬性約束，守住嚴禁各類(lèi)借PPP項目變相舉債行為的“底線(xiàn)”。認真分析全縣財政收入真實(shí)現狀，科學(xué)預測未來(lái)年度的一般公共預算支出，重新梳理全縣PPP項目財政支出任務(wù)數，全面掌握縣本級PPP項目財政支出責任總額占比情況，嚴格將已實(shí)施的PPP項目財政支出責任控制在一般公共預算支出10%紅線(xiàn)內。
三是強化項目風(fēng)險管理。對政府付費和可行性缺口補助的項目，嚴格控制政府付費限額，防止財政支出風(fēng)險，強化風(fēng)險預警和控制，將財政支出責任與績(jì)效考核掛鉤，占比不得少于30%，建立全生命周期績(jì)效管理機制。
四是及時(shí)公開(kāi)項目信息。會(huì )同項目實(shí)施機構、咨詢(xún)機構、社會(huì )資本或PPP項目公司等PPP參與主體協(xié)同推進(jìn)項目信息錄入和公開(kāi)工作。對正在實(shí)施的PPP項目要求及時(shí)將項目信息錄入PPP項目庫，并根據項目實(shí)際進(jìn)度更新相關(guān)信息，確保信息真實(shí)、規范、準確、及時(shí)、完整。
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