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　　為落實(shí)好《省財政廳轉發(fā)財政部關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作工作的通知》（蘇財辦〔2017〕4號）文件精神，嚴格執行財政部?jì)蓚€(gè)“強制”要求，堅持PPP項目規范實(shí)施，切實(shí)承擔起推進(jìn)地方政府PPP改革的主體責任，沛縣創(chuàng )新運作機制，按照“一個(gè)全程”“兩輪評審”“三級發(fā)布”“四項批復”規范PPP項目實(shí)施流程。

　　“一個(gè)全程”，即財政部門(mén)、主管部門(mén)、實(shí)施機構、咨詢(xún)機構、法務(wù)機構等相關(guān)機構全程參與PPP項目實(shí)施方案設計。

　　“兩輪評審”，即項目實(shí)施方案編制完成后，項目實(shí)施機構會(huì )同財政局組織PPP專(zhuān)家論證，經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)后再組織發(fā)改、建設、規劃、國土等部門(mén)聯(lián)合評審，通過(guò)部門(mén)評審后報縣政府批準實(shí)施方案，進(jìn)入社會(huì )資本政府采購流程。

　　“三級發(fā)布”，即市場(chǎng)測試公告在縣人民政府網(wǎng)發(fā)布，資格預審及招標公告在徐州政府采購網(wǎng)發(fā)布，省級示范項目在江蘇政府采購網(wǎng)發(fā)布，提高項目招標的公開(kāi)性和競爭性。

　　“四項批復”，即縣財政局關(guān)于物有所值評價(jià)和財政承受能力論證的意見(jiàn)，縣政府批準項目實(shí)施方案的批復，縣人大常委會(huì )批準政府付費納入年度財政預算及中長(cháng)期財政規劃的批復，縣政府批準PPP合同的批復。