巴中市財政PPP項目規范高效實(shí)施
2018年08月31日 08:43 來(lái)源：財政部 【打印】 
截至目前，巴中全市納入財政部綜合信息平臺項目66個(gè)，總投資712.88億元，其中，落地項目28個(gè)，居全省第二位。平昌縣因推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式工作有力、社會(huì )資本參與度較高，被國務(wù)院予以督查激勵通報。一是規范PPP項目實(shí)施。出臺PPP評價(jià)論證管理、入庫PPP項目推進(jìn)、PPP示范項目監管等文件，對PPP項目部門(mén)職責劃分、評價(jià)論證、實(shí)施程序、采購流程、風(fēng)險防控等5個(gè)重點(diǎn)方面進(jìn)行規范。二是建立評價(jià)論證“雙驗證”制度。對PPP項目物有所值評價(jià)報告、財政承受能力論證報告、實(shí)施方案實(shí)行財政內部審核和部門(mén)聯(lián)評聯(lián)審的“雙驗證”制度，強化項目技術(shù)性和合規性審核。三是建立實(shí)施方案市場(chǎng)測試機制。充分征求社會(huì )資本方對項目實(shí)施方案雙方權利義務(wù)、交易條件、履約保障等邊界條件的建議意見(jiàn)，完善實(shí)施方案，提高項目落地率。四是防控項目合同風(fēng)險。嚴格實(shí)行項目合同簽訂部門(mén)聯(lián)審和合同變更報批制度。合同信息（除涉密外）均在PPP綜合信息平臺公開(kāi)，避免“陰陽(yáng)合同”和PPP項目?jì)韧狻皟蓮埰ぁ?。五是加強項目執行過(guò)程監管。通過(guò)財政投資評審、審計過(guò)程監督強化項目投資控制；運用履約管理、行政監管和公眾監督等方式，對項目公司設立、融資、建設、運營(yíng)實(shí)施立體化監管。
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