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　　一是統一思想，提高認識。通過(guò)組織學(xué)習、培訓等方式，充分認識推廣PPP模式在“穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生、防風(fēng)險”以及公共服務(wù)領(lǐng)域供給側機構性改革中的積極作用，堅持規范操作和從嚴管理，未存在借PPP模式變相舉債融資、對參與PPP項目的社會(huì )資本方承諾回購投資本金、承擔投資本金損失、承諾最低收益以及對PPP項目提供擔?；蛘叱鼍呷魏芜€款承諾的情況。

　　二是建立支出責任臺賬，強化財政承受能力支出“紅線(xiàn)”。根據項目進(jìn)展情況，建立健全支出責任臺賬，及時(shí)記錄項目的資本金投入、政府可行性缺口補助、風(fēng)險責任支出及配套支出等投入，強化財政承受能力論證控制在不超過(guò)10%“紅線(xiàn)”的硬性約束。

　　三是規范實(shí)施，加強項目管理。認真篩選適宜采用PPP模式的項目，按規定開(kāi)展物有所值和財政承受能力“兩論證”。建立專(zhuān)人負責、持續跟蹤、動(dòng)態(tài)調整的常態(tài)化管理機制，嚴格管理項目。根據入庫評審專(zhuān)家意見(jiàn)，將社會(huì )資本方資本金折現率與融資折現率分開(kāi)核算，明晰成本邊界，并及時(shí)上傳相關(guān)材料，完善項目信息。

　　四是建立按效付費機制，平滑財政支出。根據財辦金〔2017〕92號文件要求，及時(shí)調整實(shí)施方案績(jì)效付費機制。對“中國河口國際會(huì )展中心政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目”可用性服務(wù)費的35%部分、“河口進(jìn)出口加工特色工業(yè)園區壩灑片區路網(wǎng)工程（一期）（PPP）項目”可用性服務(wù)費的30%部分，并入運營(yíng)維護管養服務(wù)費，根據當年運營(yíng)維護績(jì)效考核情況，與運營(yíng)維護績(jì)效服務(wù)費同時(shí)間、同比例支付，促使社會(huì )資本方在全生命周期范圍內投融資、建設、運營(yíng)好本項目，平滑了財政支出，降低財政支出壓力。