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　　“做好新時(shí)期的政府采購工作，必須深刻領(lǐng)會(huì )黨中央的戰略部署，深入分析新時(shí)代對政府采購工作提出的新要求。在劉偉副部長(cháng)提出的 ‘問(wèn)題清單’中，首當其沖的是要研究解決預算單位采購主體地位的強化問(wèn)題?！饼堈旁诨貞斦扛辈块L(cháng)劉偉提出的“八問(wèn)政府采購”時(shí)表示，湖北省財政廳在這方面進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐，通過(guò)明確職責定位，聚焦“兩責”落實(shí)；轉變監管方式，實(shí)現重心轉移等措施來(lái)強化預算單位的采購主體地位。具體從以下幾方面發(fā)力：

　　首先，落實(shí)“放管服”改革要求，放管結合，依法確定采購的主體職責和監管職責，聚焦“兩責”。

　　一是依法明確預算單位的主體職責和財政部門(mén)的監管職責，厘清責任邊界。依法強化部門(mén)預算單位采購主體地位，落實(shí)采購自主權。預算單位根據項目特點(diǎn)，自行確定采購組織形式和采購方式。自主選擇采購代理機構，自行選定技術(shù)復雜專(zhuān)業(yè)性強的項目評審專(zhuān)家和非項目評審環(huán)節專(zhuān)家，確保主體責任落實(shí)。二是明確職責范圍。部門(mén)預算單位是政府采購的主體，在政府采購活動(dòng)中依法承擔確定采購需求，執行采購政策、公開(kāi)采購信息、嚴格履約驗收、完善內控制度的主體責任。三是嚴格依法履職盡責。財政部門(mén)依法履行對達到公開(kāi)招標數額標準采用非招標方式的審批和進(jìn)口產(chǎn)品采購的審核、集中采購機構的業(yè)績(jì)考核、政府采購活動(dòng)的監督檢查，確保履行法定監管職責不缺位、不越位。

　　其次，轉變監管方式，實(shí)現重心轉移。創(chuàng )新政府采購監管方式，強化事中事后監管。

　　一是科學(xué)劃分集中采購和分散采購，合理確定采購范圍，提高公開(kāi)招標數額標準和采購限額標準，限額標準以下的項目不納入政府采購管理，抓大放小。二是優(yōu)化審批審核備案事項。省級政府采購實(shí)施計劃、采購合同實(shí)行網(wǎng)絡(luò )備案。采購方式變更實(shí)行“一攬子”審批。三是擴大高校采購自主權。擴大高?？蒲性核孕胁少彿秶?，依法應委托集中采購機構采購的項目高?？蒲性核勺孕胁少?，自行選擇科研儀器設備項目評審專(zhuān)家，進(jìn)口產(chǎn)品采購由審核改備案。四是加強政府采購信息公開(kāi)管理，建立信息公開(kāi)通報機制。將政府采購項目信息公開(kāi)情況納入省級政府采購執行監督檢查范圍，推動(dòng)預算單位全面公開(kāi)采購信息。

　　下一步，湖北省政府采購工作將繼續以黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，按照全國財政工作會(huì )議和全國政府采購工作會(huì )議的總體部署，圍繞加快建立現代財政制度的工作理念，深化政府采購“放管服”改革，完善政府采購制度，建立以預算部門(mén)為主體，集中采購機構、社會(huì )代理機構和評審專(zhuān)家提供服務(wù)和技術(shù)支撐，財政部門(mén)制定制度和實(shí)施監管的政府采購執行機制。進(jìn)一步強化預算單位在政府采購活動(dòng)中的主體地位，落實(shí)采購自主權。堅持在深化政府采購制度改革中解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題，謀劃開(kāi)創(chuàng )政府采購工作新局面。

　?。堈艦槿珖舜蟠?、湖北省財政廳廳長(cháng)）