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江蘇省級部門(mén)集采機構迎大考
2019年05月14日 09:18 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
江蘇省財政廳近日啟動(dòng)省級部門(mén)集中采購機構考核工作,從規范操作、基礎工作、隊伍建設、服務(wù)質(zhì)量、遵紀守法五個(gè)方面,對省內7家省級部門(mén)集中采購機構2018年度執行政府采購法律法規及開(kāi)展工作情況進(jìn)行測評打分。
江蘇省財政廳明確,此次考核對象為省公安廳集中采購機構、省教育廳集中采購機構、省衛生健康委集中采購機構、省市場(chǎng)監督管理局集中采購機構(原省質(zhì)量技術(shù)監督局集中采購機構)、省體育局集中采購機構、省消防總隊集中采購機構、省殘疾人聯(lián)合會(huì )集中采購機構。省財政廳組織考核小組采取定性與定量、自查與核查相結合的方式進(jìn)行考核。4月20日至4月30日為自查階段,5月5日至5月15為現場(chǎng)考核階段。根據考核小組的考核意見(jiàn),結合日常監管工作情況,對相關(guān)內容進(jìn)行核查后確定考核等次,并將考核情況進(jìn)行通報??己说却畏譃閮?yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)級次??己说梅?0分(含)以上的為優(yōu)秀;80—89分的為良好;60—79分的為合格;低于60分的為不合格。
江蘇省財政廳還公布了《江蘇省省級部門(mén)集中采購機構考核測評表(2019)》,對考核內容作了細化規定,具體包括五個(gè)方面:一是規范操作,共40分,涉及信息公告、政策功能、進(jìn)口產(chǎn)品、專(zhuān)家抽取使用、采購方式、采購文件、現場(chǎng)組織、評標報告、項目執行等9項。其中,采購過(guò)程中,嚴格執行有關(guān)節能、環(huán)保、支持中小企業(yè)融資、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)先采購政策的,提供一例得1分,最高5分;明顯違背政策的,發(fā)現一次扣2分;采購文件是否規范嚴謹合法,由于采購文件造成質(zhì)疑投訴舉報的,發(fā)現一次扣4分;部門(mén)集中采購目錄中項目全部自行組織采購的得5分;部分集中采購項目未自行組織采購的,發(fā)現一次扣1分,共5分,扣完為止。二是基礎工作,共40分,涉及內部管理、重大事項報告、資料報送、質(zhì)疑投訴舉報、檔案管理等5項。其中,制度健全、管理規范、崗位設置合理、職責分工清晰、內部制約有效,得8分,發(fā)現一項不完善處扣1分;重大事項應報告未報告的,如:在每季度結束前最后一個(gè)工作日未報備本季度實(shí)行公開(kāi)招標的政府采購項目情況的;有關(guān)工作動(dòng)態(tài)、重要活動(dòng)、重大事項和下季度工作安排等未按規定報告的,發(fā)現一次扣1分,共8分,扣完為止。三是隊伍建設,共10分,涵蓋機構設置、技術(shù)人員、參加培訓、電子化等4項。其中,設立相對獨立的機構和人員負責部門(mén)集中采購的得4分;未設立機構的,扣2分;未指定專(zhuān)人負責的扣2分;技術(shù)人員基準分1分;技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,具有本科以上學(xué)歷或中級職稱(chēng)的人員比例達50%以上(含50%)的加1分。四是服務(wù)質(zhì)量,共10分,包括供應商滿(mǎn)意度、簽訂合同、合同公告及驗收3項。五是遵紀守法,當年發(fā)生違法違紀案件考核為不合格。重點(diǎn)考核遵紀守法、廉潔自律情況,機構及其工作人員必須嚴格執行政府采購法律、行政法規和規章。凡當年發(fā)生違法違紀案件受到紀檢監察、審計、監督等部門(mén)調查處理的,實(shí)行一票否決,本年度考核為不合格;當年發(fā)生接受供應商宴請、旅游、娛樂(lè )行為,收受禮品、回扣、有價(jià)證券的,在供應商處報銷(xiāo)個(gè)人費用及其他不廉潔行為的,經(jīng)查實(shí),本年度考核不得為優(yōu)秀。
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