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湖北：代理機構進(jìn)場(chǎng)服務(wù)差錯行為要通報
2019年05月28日 10:05 來(lái)源：政府采購信息網(wǎng) 【打印】 
5月23日，湖北省公共資源交易中心印發(fā)《招標代理機構進(jìn)場(chǎng)服務(wù)差錯行為公示辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》明確了招標代理機構在進(jìn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中的30項差錯行為，比如未按規定使用采購文件范本、未經(jīng)許可進(jìn)入評標現場(chǎng)、編制的招標文件有重大缺陷、違規對外透露評審情況等。如代理機構出現差錯行為，省公共資源交易中心將及時(shí)進(jìn)行公示和通報，公示、通報結果可作為招標人遴選代理機構時(shí)的參考。 招標代理機構進(jìn)場(chǎng)服務(wù)差錯行為公示辦法（試行）
第一條 為促進(jìn)招標代理機構規范服務(wù)，維護良好的進(jìn)場(chǎng)交易秩序，提高公共資源交易質(zhì)量，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》、《湖北省公共資源招標投標監督管理條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法所指招標代理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代理機構”）是指受招標人委托，進(jìn)湖北省公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省中心”）從事招標代理業(yè)務(wù)的社會(huì )中介機構及其從業(yè)人員。
第三條 代理機構應當依法依規開(kāi)展代理業(yè)務(wù)，自覺(jué)遵守湖北省電子招投標交易平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易平臺”）交易規則和相關(guān)規定，踐行公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則。
第四條 本辦法公示內容主要有：進(jìn)場(chǎng)服務(wù)代理機構名稱(chēng)、代理項目標段號、服務(wù)差錯行為等。
第五條 省中心適時(shí)開(kāi)展代理機構操作培訓，提高代理機構業(yè)務(wù)能力水平。
第六條 代理機構進(jìn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中有下列差錯行為的，將被記錄并公示：
?。ㄒ唬┪凑_錄入項目注冊、招標方案等信息，導致退回修改的；
?。ǘ┪窗匆幎ㄊ褂觅Y格預審文件、招標文件示范文本的；
?。ㄈ┫蛲稑耍ㄙY格預審申請）人收取招標（資格預審）文件、圖紙等不應當收取的費用的；
?。ㄋ模┵Y格預審文件、招標文件發(fā)出后，擅自終止招標的；
?。ㄎ澹┩稑耍ㄙY格預審申請）截止時(shí)間變更，未同步在系統中變更場(chǎng)地預約的；
?。?zhuān)家抽取信息（時(shí)間、人數、專(zhuān)業(yè)、回避信息等）錄入錯誤，或者專(zhuān)家抽取申請與招標文件不符的；
?。ㄆ撸┌l(fā)出的資格預審合格通知書(shū)（投標邀請書(shū)）與通過(guò)資格預審的申請人名單不一致的；
?。ò耍┪窗匆幎〞r(shí)間和要求進(jìn)行評標結果公示，公示的中標候選人名稱(chēng)、排序或其他信息有錯誤或者應當公示的內容不完整的；
?。ň牛┪窗匆幎òl(fā)出中標通知書(shū)或者發(fā)出的中標通知書(shū)中的相關(guān)內容有錯誤的；
?。ㄊ┱袠水惓；蚪K止招標后未進(jìn)入電子交易平臺辦理招標異常手續的；
?。ㄊ唬┪窗聪嚓P(guān)規定完成交易流程的；
?。ㄊ┺k理了項目容缺手續，未按承諾期限補齊相關(guān)資料的；
?。ㄊ┪丛陔娮咏灰灼脚_中回復投標
?。ㄊ澹o(wú)正當理由延長(cháng)解密時(shí)間，投標（資格預審申請）文件應退未退的；
?。ㄊ┙M織開(kāi)標時(shí)，工作流程或者操作出現錯誤，影響開(kāi)標工作的；
?。ㄊ撸┪唇?jīng)許可進(jìn)入評標現場(chǎng)，或者經(jīng)許可進(jìn)入評標現場(chǎng)但未按規定辦理進(jìn)出登記手續的；
?。ㄊ耍┪窗匆筮M(jìn)行評標準備或者未向評標（評審）委員會(huì )提供評標所必需的信息材料的；
?。ㄊ牛┚幹频恼袠耍ㄙY格預審）文件中內容不全、有歧義或前后不一致的；
?。ǘ┪窗匆幎ㄖЦ对u標專(zhuān)家勞務(wù)費的；
?。ǘ唬┪窗匆幎▽υu標（資審）結果進(jìn)行形式核查的；
?。ǘ┮虿僮魇д`，導致錄入電子交易平臺的相關(guān)信息不完整或錯誤的；
?。ǘ┌l(fā)布的信息有誤，被政府網(wǎng)站等管理部門(mén)糾錯曝光或者造成其他不良影響的；
?。ǘ模┲袠送ㄖ獣?shū)發(fā)出后，未及時(shí)督促中標人進(jìn)行合同上傳歸檔的；
?。ǘ澹o(wú)故不參加省中心組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)的；
?。ǘ┨峁┡c招標有關(guān)的資料弄虛作假的；
?。ǘ撸┰谠u標過(guò)程中，向評標（評審）委員會(huì )成員明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人（申請人）意向的；
?。ǘ耍┪绰男斜Ｃ芰x務(wù)，違規對外透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況的；
?。ǘ牛┯斜痪C合監管部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報或者查處的違法違規行為的；
?。ㄈ┢渌蛔袷仉娮咏灰灼脚_規則、不遵守省中心相關(guān)規定、影響招投標工作正常進(jìn)行的差錯行為。
第七條 省中心相關(guān)工作人員按照職責分工，及時(shí)發(fā)現代理機構在進(jìn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中的差錯行為，進(jìn)行記錄，并在3個(gè)工作日內在省中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，必要時(shí)報送有關(guān)部門(mén)。
第八條 省中心每年度對進(jìn)場(chǎng)服務(wù)的代理機構服務(wù)差錯行為公示情況進(jìn)行匯總，計算服務(wù)差錯率，并通報各代理機構的服務(wù)差錯率和累計出現差錯行為次數。服務(wù)差錯率計算公式為：本年度出現差錯行為標段總數/本年度代理標段總數*100%。一個(gè)標段出現多次差錯行為的，在計算服務(wù)差錯率時(shí)只計算一次。本年度代理標段總數是指當年已在電子交易平臺完成招標項目登記的標段數。
第九條 省中心公示、通報結果可作為招標人遴選代理機構時(shí)的參考。
第十條 省中心工作人員在代理機構進(jìn)場(chǎng)服務(wù)差錯行為公示工作中有濫用職權、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關(guān)規定追究責任。
第十一條 發(fā)現招標代理機構及其工作人員有重大違法違規行為的，移交相關(guān)主管部門(mén)處理。
第十二條 本辦法由省中心負責解釋。
第十三條 本辦法自2019年7月1日起試行
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