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　　近年來(lái)，自治區財政深入貫徹落實(shí)中央深化政府采購制度改革方案精神，聚焦優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)體系重塑、權力下放、數字賦能，健全以電子化監管、信用評價(jià)、透明度評估等為抓手的政府采購監管體系，探尋一條行政執法自我變革助推高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　一、體系重塑，變“碎片監管”為“整體監管”。自治區財政以網(wǎng)絡(luò )化提升執法精細化，以信息化推動(dòng)執法規范化，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，將全區政府采購管理系統“一張網(wǎng)”打造成政府采購監管的“利器”，縱向貫通區、市、縣，形成統一的政府采購平臺，橫向對接預算管理一體化系統、公共資源交易系統，實(shí)現從采購預算、意向公開(kāi)、計劃備案、信息發(fā)布到合同簽訂、資金支付、履約驗收的全生命周期監管。進(jìn)一步夯實(shí)基礎制度體系，緊盯各方主體責任、明晰采購方式選擇、推進(jìn)電子化交易、運用信用評價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節，扎緊政府采購監管制度籠子。開(kāi)發(fā)建設了集質(zhì)疑投訴受理處理、監督檢查、執法監督等功能于一體的“政府采購行政執法監督平臺”，實(shí)現了全區政府采購質(zhì)疑投訴網(wǎng)上辦理、執法文書(shū)標準統一、執法過(guò)程嚴格規范。截至目前，執法監督平臺共累計接收處理質(zhì)疑投訴1700多條。在此基礎上，積極探索非強制糾紛化解模式，建立先調解、后裁決、調解與裁決并行機制，通過(guò)勸說(shuō)、疏導、協(xié)商等方式，化解政府采購矛盾糾紛40余起。圍繞衛生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市維護、交通運輸、教育培訓等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的政府采購項目，積極開(kāi)展覆蓋全區范圍的監督檢查，共查處違法違規問(wèn)題3100多個(gè)，處理處罰各類(lèi)主體350個(gè)、警示教育43個(gè)。

　　二、權力透明，變“看不見(jiàn)”為“看得見(jiàn)”。政府采購的基石是公平公正，讓政府采購信息透明、讓采購活動(dòng)全程留痕、讓采購結果合法合規，確保政府采購活動(dòng)全程在陽(yáng)光下運行是做好政府采購的核心本質(zhì)，也是讓人民群眾更廣泛地感受到公平正義的務(wù)實(shí)舉措。自治區財政廳依托政府采購地方官網(wǎng)開(kāi)設政府采購信息公告專(zhuān)欄，公開(kāi)政府采購活動(dòng)各環(huán)節信息超過(guò)14萬(wàn)條，實(shí)現與自治區公共資源交易平臺、寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺（168平臺）數據的互通共享，充分滿(mǎn)足社會(huì )公眾對政府采購信息的監督需求?！翱吹靡?jiàn)”只是政府采購信息公開(kāi)的起點(diǎn)，“公得準”才是信息公開(kāi)的終極目標。自治區財政廳積極探索，把發(fā)力點(diǎn)放在采購人主體責任上，建立透明度評估機制，通過(guò)對采購人內部管理、信息發(fā)布、質(zhì)疑投訴、配合評估等五個(gè)方面綜合打分，量化信息公開(kāi)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。揭開(kāi)行政執法的隱形面紗，全面準確及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府采購投訴處理、處理處罰和監督檢查執法信息，實(shí)時(shí)推送至政務(wù)“雙公示”平臺及信用中國，有力防范“人情執法”和“選擇執法”，確保每項執法活動(dòng)都經(jīng)得起社會(huì )監督。

　　三、數字賦能，變“看急診”為“早預防”。自治區財政廳堅持源頭治理，將以往“有病治病”的監管模式轉為“事前預防”，力爭從政府采購活動(dòng)的源頭上早發(fā)現、早預警、早干預，將違法違規的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。運用大數據監督分析系統，為政府采購活動(dòng)安上監管“智慧眼”，實(shí)現對采購活動(dòng)的即時(shí)性、過(guò)程性、系統性監管，累計發(fā)現問(wèn)題隱患4300多條。全面推行政府采購信用管理，聯(lián)合25個(gè)部門(mén)建立政府采購領(lǐng)域違法失信主體名單信息共享和聯(lián)合懲戒制度，以政府采購信用評價(jià)機制為抓手，將全區2萬(wàn)多家采購主體納入信用評價(jià)平臺進(jìn)行信用分類(lèi)管理，對信用等級較低的主體實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注，采取降低抽取比例、實(shí)施重點(diǎn)監管、約談通報等手段，營(yíng)造良好的政府采購信用環(huán)境。懂法才能守法、懂法才能用法。自治區財政廳量身定制各類(lèi)政府采購培訓計劃，將政府采購政策與實(shí)踐需求精準對接，不斷錘煉政府采購從業(yè)人員基本功，打造出一支業(yè)務(wù)能力強、職業(yè)素養高的政府采購隊伍。