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北京政采迎來(lái)多項開(kāi)放創(chuàng )新政策措施
2023年12月08日 09:02 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，國務(wù)院批復同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）。其中提出，要構建公平透明的政府采購營(yíng)商環(huán)境。
《工作方案》針對政府采購領(lǐng)域提出了多項開(kāi)放創(chuàng )新政策措施。其中明確，要通過(guò)需求調查或前期設計咨詢(xún)能夠確定詳細規格和具體要求、無(wú)須與供應商協(xié)商談判的政府采購項目，應當采用招標方式采購。采購人如采用單一來(lái)源方式進(jìn)行政府采購，在公告成交結果時(shí)應說(shuō)明采用該方式的理由。便利中小企業(yè)參加政府采購，中國政府采購網(wǎng)北京分網(wǎng)作為單一電子門(mén)戶(hù)，提供包括中小企業(yè)認定事項在內的中小企業(yè)參與政府采購的全部信息，盡可能向中小企業(yè)免費提供招標文件，并通過(guò)電子方式或其他新型信息通信技術(shù)開(kāi)展采購。采購人在制定、采用或適用技術(shù)規格時(shí)，可以促進(jìn)自然資源保護或環(huán)境保護為目的。如供應商對采購人采購行為提出質(zhì)疑，鼓勵采購人與供應商通過(guò)磋商解決質(zhì)疑；采購人應對相關(guān)質(zhì)疑給予公正和及時(shí)考慮，且不損害該供應商參加正在進(jìn)行的或未來(lái)進(jìn)行的采購以及投訴或尋求法律救濟的權利，并將有關(guān)信息向社會(huì )公開(kāi)。建立健全涉及政府采購投訴解決前的快速臨時(shí)措施，以保護提出投訴的供應商參加采購的機會(huì )，并確保采購人遵守政府采購規定。如采取臨時(shí)措施對包括公共利益在內的有關(guān)利益產(chǎn)生重大不利后果，則可以不采取行動(dòng)；不采取行動(dòng)的合理理由應當以書(shū)面形式說(shuō)明。
據了解，《工作方案》圍繞推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴大開(kāi)放、聚焦新興業(yè)態(tài)規則規范、貿易投資制度安排、公共服務(wù)政策環(huán)境、權益保護機制、風(fēng)險防控體系等6個(gè)方面，提出了一系列開(kāi)放創(chuàng )新政策措施。重點(diǎn)突出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是更加注重探索推動(dòng)制度型開(kāi)放。發(fā)揮首都資源優(yōu)勢和要素稟賦，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。聚焦數字經(jīng)濟、綠色金融、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域，在京率先探索實(shí)施具有全球引領(lǐng)性意義和標桿價(jià)值的新規則、新標準。二是更加注重探索與國際接軌的改革措施。發(fā)揮綜合示范區先行引領(lǐng)作用，在海關(guān)監管、金融服務(wù)、數據跨境流動(dòng)、商務(wù)人員出入境、政府采購等方面，探索對接國際高標準經(jīng)貿規則，為國家高水平開(kāi)放提供地方實(shí)踐。三是更加注重有效回應經(jīng)營(yíng)主體訴求。方案中有一半以上的措施直接來(lái)自經(jīng)營(yíng)主體訴求。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)主體難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞通關(guān)便利、資金融通、人才服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節和要素，提出具有針對性的政策措施。四是更加注重營(yíng)造穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。圍繞企業(yè)落地設立、投資運營(yíng)、權益保護等，努力構建全生命周期的服務(wù)保障生態(tài)，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體的滿(mǎn)意度和獲得感。（記者楊文君報道 ）
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