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重慶政府采購合同實(shí)現“在線(xiàn)簽訂”
2024年07月31日 10:22 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，重慶師范大學(xué)與重慶聯(lián)裕匯隆信息技術(shù)有限公司在線(xiàn)成功簽訂臺式計算機項目采購合同，成為重慶全市第一筆通過(guò)電子簽章的政府采購電子合同，標志著(zhù)重慶市政府采購合同實(shí)現“在線(xiàn)簽訂”。
“以前紙質(zhì)合同線(xiàn)下簽訂需要雙方反復約定時(shí)間和地點(diǎn)，費時(shí)費力?，F在在線(xiàn)進(jìn)行合同電子簽章節約了時(shí)間和人力成本，提高了效率?！敝貞c師范大學(xué)政府采購負責人譚建春說(shuō)道。
“以此項目為例，如果線(xiàn)下簽訂合同，開(kāi)車(chē)來(lái)回路上就要兩三個(gè)小時(shí)，取合同、蓋章、送合同，而且起碼要跑兩趟?！敝貞c聯(lián)裕匯隆信息技術(shù)有限公司經(jīng)理陳詩(shī)表示：“如果是異地簽訂，時(shí)間和人力成本更可想而知。如果采取合同郵寄的方式，也存在來(lái)回反復、怕重要合同遺失等問(wèn)題?！?/div>
今年以來(lái)，重慶財政以數字重慶建設為契機，以市場(chǎng)主體所盼為目標，以政府采購合同管理為切口，積極推動(dòng)電子印章在政府采購領(lǐng)域的應用，完成了系統平臺間的改造對接工作，打通了“渝快辦”平臺和政府采購交易管理平臺的數據共享通道，讓政府采購合同簽訂實(shí)現了“即時(shí)在線(xiàn)、網(wǎng)上簽署、及時(shí)公開(kāi)”。今后，只要是重慶市的政府采購合同，合同簽訂雙方在“渝快辦”平臺申領(lǐng)電子印章后，僅需在政府采購交易管理平臺關(guān)聯(lián)相關(guān)信息，即可進(jìn)行合同在線(xiàn)簽訂，整個(gè)過(guò)程全程線(xiàn)上進(jìn)行，一次也不用跑。
“通過(guò)‘渝快辦’平臺，線(xiàn)上申領(lǐng)電子印章、線(xiàn)上提交材料、在線(xiàn)審核只花費1天，也不用另外付費，確實(shí)很方便?！弊T建春說(shuō)道：“在以前，要實(shí)現電子印章應用，一般需要再辦理一個(gè)數字身份認證CA，除了辦理要付費外，每年還要付運維費用?！?/div>
2023年3月，重慶市上線(xiàn)了全市統一的電子印章平臺，供市場(chǎng)主體和全市有關(guān)單位免費使用。電子印章是實(shí)體印章的數字化，具有安全性和可追溯性。加蓋電子印章的文件能夠通過(guò)“渝快辦”平臺直接查驗印章真偽，解決了電子印章使用過(guò)程中的互信問(wèn)題，同時(shí)避免了實(shí)體印章易丟失、盜用、仿冒等風(fēng)險。
以往電子印章的使用場(chǎng)景主要是通過(guò)“渝快辦”平臺遠程線(xiàn)上辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，在政府采購這類(lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域上的全面應用還是全市首例。這也是重慶財政在數字重慶建設框架下，對標世界銀行新一輪營(yíng)商環(huán)境評估指標，轉變監管治理理念，實(shí)現政府采購監管由“治”到“智”轉型的實(shí)踐案例。
世界銀行新一輪營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系中，電子合同在線(xiàn)簽訂和管理是評價(jià)的重要內容。電子合同在線(xiàn)簽訂和管理，除了減輕市場(chǎng)主體交易負擔以外，還可以進(jìn)一步強化政府采購合同是否及時(shí)簽訂、是否按規履約的監管。下一步，重慶財政將繼續推進(jìn)系統迭代升級，推動(dòng)電子印章在政府采購全流程的貫通運用，助力全市政府采購高水平監管、高效能治理。（陳爽）
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