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湖北深化招投標改革
2025年09月22日 09:37 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強招標投標市場(chǎng)管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），推出一系列舉措加強招投標市場(chǎng)管理，持續營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
《意見(jiàn)》從招標管理、規范投標行為、優(yōu)化開(kāi)標流程、創(chuàng )新評標模式、改進(jìn)定標機制、推進(jìn)數智應用、健全協(xié)同體系等7個(gè)方面提出21條具體舉措，包括壓實(shí)招標人主體責任，強化招標標的管理，加強代理機構管理，推行投標人信息公開(kāi)，建立串通投標預警處理機制，開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，完善“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，健全異議處理機制，全面推行遠程異地評標，加大“暗標盲評”實(shí)施力度，加強評標專(zhuān)家管理，優(yōu)化定標規則，強化合同履約管理，探索實(shí)施“人工智能+”招標、評標、監管，壓實(shí)部門(mén)監管責任，加強各類(lèi)監督貫通，嚴厲打擊違法犯罪等。
《意見(jiàn)》提出，各行政監督部門(mén)應規范對招標代理機構及其人員的動(dòng)態(tài)管理，強化信息登記及公示，逐步開(kāi)展招標代理機構及項目負責人信用評價(jià)。制定招標代理機構負面行為清單，對嚴重違法的招標代理機構及其直接責任人依法予以處理并實(shí)行行業(yè)禁入。建立全省統一的投標主體信息庫，涵蓋資質(zhì)資格、業(yè)績(jì)獎項、項目管理人員等各類(lèi)常用信息，實(shí)現主體信息在各電子交易平臺間一地注冊、全省通用，并在招標投標活動(dòng)中依法予以公開(kāi)。依托省招標投標智慧監管系統，通過(guò)大數據比對，自動(dòng)預警串通投標、弄虛作假、“標王標霸”等異常情況。各行政監督部門(mén)應及時(shí)處理預警信息，對查實(shí)的視情節輕重依法給予取消投標資格、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等行政處罰，對構成犯罪的依法追究刑事責任。政府投資的依法必須招標項目，市（州）施工、貨物、服務(wù)單項合同估算價(jià)分別達到3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的，縣分別達到1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的，必須采用跨區域遠程異地評標。建立健全招標人對評標報告的審核程序，招標人發(fā)現評標報告存在錯誤的，有權要求評標委員會(huì )進(jìn)行復核糾正。對疑似低質(zhì)低價(jià)中標的，加強中標結果公平性審查。推動(dòng)人工智能技術(shù)應用于招標文件合規檢測，分類(lèi)建立合規性審查規則庫，自動(dòng)識別并預警招標文件中的不合法條款、不合理條件等問(wèn)題,為招標人提供修改建議。建設完善智能輔助評標系統，在房屋市政工程施工類(lèi)依法必須招標項目中開(kāi)展智能輔助評標改革試點(diǎn)。評標專(zhuān)家評審結果與智能輔助評標系統差異較大的，應在評標報告中說(shuō)明理由。（記者馬金眈報道）
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