河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構管理暫行辦法
2003年05月27日 00:00 來(lái)源:河北省財政廳 【打印】
冀財[2001]196號
河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構管理暫行辦法》的通知
各市財政局,省直各部門(mén):
為了加強對政府采購業(yè)務(wù)代理機構的管理,保證政府采購活動(dòng)公開(kāi)、公正、公平地開(kāi)展,根據省政府辦公廳印發(fā)的《河北省政府采購管理暫行辦法》(冀政辦[2001]13號)和有關(guān)法規,我們制定了《河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構管理暫行辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
附件:
1、河北省政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請表(略)
2、河北省政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書(shū)(略)
二○○一年六月十八日
河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構管理暫行辦法
第一條 為加強對政府采購業(yè)務(wù)代理機構的管理,確保政府采購規范有序運作,根據《河北省政府采購管理暫行辦法》和有關(guān)的規定,制定本辦法。
第二條 政府采購業(yè)務(wù)代理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機構)是指依法成立,經(jīng)省、市財政部門(mén)批準具有政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì )中介機構。
第三條 代理機構的市場(chǎng)準入資格由其所在地市以上財政部門(mén)審查批準,承辦省級政府采購代理業(yè)務(wù)的代理機構市場(chǎng)準入資格須由省財政部門(mén)審批。未經(jīng)批準的社會(huì )中介機構不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。
第四條 取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒉⒕哂歇毩⒎ㄈ速Y格;
?。ǘ┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌?chǎng)所、健全的組織機構和完善的內部管理和控制制度;
?。ㄈ┦煜矣嘘P(guān)政府采購方面的法律、法規和政策,接受過(guò)省級或省級以上財政部門(mén)政府采購業(yè)務(wù)培訓的人員比例達到機構人員的20%以上;
?。ㄋ模┚哂凶銐驍盗康膶?zhuān)業(yè)人員,其中中級和高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)、經(jīng)濟、法律專(zhuān)業(yè)人員分別占在職人員總數的60%和20%以上;
?。ㄎ澹┚哂袕氖抡少彉I(yè)務(wù)代理活動(dòng)所需要的足夠的資金和設施,具有較完善的供應商信息庫、專(zhuān)家庫、招標業(yè)務(wù)資料庫等專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息系統,能采用現代科學(xué)手段完成政府采購代理工作;
?。](méi)有違反國家法律、法規的不良記錄;
?。ㄆ撸┠苷J真執行政府采購法規、政策和規定,自覺(jué)接受財政部門(mén)的監督;
?。ò耍┴斦块T(mén)規定的其他條件。
第五條 凡符合第三條規定的社會(huì )中介機構均可以向市級以上財政部門(mén)申報,申報內容如下:
?。ㄒ唬┱少彉I(yè)務(wù)代理資格申請報告及《政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請表》(附件1);
?。ǘI(yíng)業(yè)執照副本、稅務(wù)登記證及有關(guān)部門(mén)核發(fā)的資格證書(shū);
?。ㄈC構的設置、相關(guān)設施、法人代表及主要技術(shù)、經(jīng)濟人員簡(jiǎn)況;
?。ㄋ模C構的章程、業(yè)務(wù)程序和內部管理制度;
?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)人員資格證書(shū)和接受培訓的證明材料;
?。┙陿I(yè)務(wù)情況介紹;
?。ㄆ撸┏袚少彉I(yè)務(wù)代理的能力分析報告。
第六條 財政部門(mén)負責對申請單位的申報材料進(jìn)行審核,批準后核發(fā)《政府采購招標業(yè)務(wù)代理資格證書(shū)》(附件2),并在公共媒體上公布。
第七條 代理機構享有的權力:
?。ㄒ唬┙邮茇斦块T(mén)委托,按照政府采購的有關(guān)法規,承辦政府采購活動(dòng);
?。ǘ┮罁嘘P(guān)法律、法規和規章,審核投標人的資格;
?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規定和標準收取相關(guān)費用;
?。ㄋ模┴斦块T(mén)規定的其他權力。
第八條 代理機構應承擔的義務(wù):
?。ㄒ唬┌匆幎ǔ绦蜻M(jìn)行政府采購活動(dòng);
?。ǘ┳杂X(jué)遵守政府采購管理辦法、委托協(xié)議,履行有關(guān)報批、備案手續;
?。ㄈ┏袚趫绦姓少彺順I(yè)務(wù)中獲知的資料、信息、商業(yè)秘密的保密責任;
?。ㄋ模┚S護財政部門(mén)、采購單位、投標人和中標人的合法權益;
?。ㄎ澹┰诮M織政府采購招標活動(dòng)過(guò)程中接受財政部門(mén)的監督;
?。┙邮苌鐣?huì )公眾監督;
?。ㄆ撸┴斦块T(mén)規定的其他義務(wù)。
第九條 市以上財政部門(mén)每年對代理機構進(jìn)行年審,符合條件的在《政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書(shū)》上加蓋審驗章;不符合條件的或者一年內未組織過(guò)政府采購招標活動(dòng)的,取消其政府采購招標代理業(yè)務(wù)資格,收回《政府采購招標業(yè)務(wù)代理資格證書(shū)》,并在媒體上公告。
第十條 代理機構的分立、合并和解散,要向批準其代理資格的財政部門(mén)書(shū)面報告,辦理代理業(yè)務(wù)資格的變更或注銷(xiāo)手續,并交回《政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書(shū)》。
第十一條 代理機構有下列情形之一的,采購無(wú)效,并由審批其資格的財政部門(mén)根據情節給予批評、警告或取消業(yè)務(wù)代理資格;給采購單位、供應商造成損失的,代理機構要依法承擔賠償責任:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧向_取政府采購業(yè)務(wù)代理資格的;
?。ǘ┳兏蚪K止政府采購業(yè)務(wù)代理而不及時(shí)辦理手續的;
?。ㄈ┪唇?jīng)財政部門(mén)委托自行承攬或超范圍代理政府采購業(yè)務(wù)的;
?。ㄋ模┡c供應商違規串通的;
?。ㄎ澹┱少徎顒?dòng)中違犯有關(guān)政府采購規定的;
?。┚芙^財政部門(mén)的檢查、不如實(shí)反映情況、不提供資料的;
?。ㄆ撸┌l(fā)生重大投訴事件,給當事人造成損失或造成不良社會(huì )影響的;
?。ò耍﹤卧?、涂改、出租、轉讓政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書(shū)的;
?。ň牛┢渌`反財政部門(mén)規定的。
第十二條 本辦法由河北省財政廳負責解釋。
第十三條 各市財政部門(mén)可根據本辦法制定本市具體實(shí)施辦法。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起執行。
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