河北政采代理機構監督檢查工作方案發(fā)布
2016年05月30日 09:11 來(lái)源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】 
2016年度河北省政府采購代理機構監督檢查工作方案
一、檢查范圍
本次檢查，由省、設區市、定州市、辛集市和各縣（市、區）財政部門(mén)從中國政府采購網(wǎng)和我省政府采購分網(wǎng)完成網(wǎng)上登記的代理機構名單范圍內，隨機選擇代理本級、本地政府采購業(yè)務(wù)的機構（包括本地注冊和外地注冊在本地執業(yè)的代理機構）作為檢查對象。原則上近三年內已經(jīng)檢查過(guò)的代理機構不再列入本次檢查范圍（名單詳見(jiàn)附件4）。本次檢查主要針對2015年代理的政府采購項目，每家代理機構抽取的項目一般不少于5個(gè)。對于以公共資源交易中心名義代理的政府采購項目，也應當被作為檢查對象。
按照財政部“檢查比率不得低于本?。▍^、市）代理機構總量的10%，檢查數量原則上不得少于20家”的要求，此次省級檢查3家，各設區市（含所轄縣、市、區）根據本地實(shí)際先上報5家，定州市和辛集市各上報2家。為避免多級重復檢查，省財政廳將對各市上報代理機構檢查名單進(jìn)行統籌安排，最終確定各市檢查名單。
二、檢查內容
本次檢查涵蓋政府采購活動(dòng)的全過(guò)程，主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過(guò)程、中標成交、合同管理、質(zhì)疑答復等十個(gè)方面內容。檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例，以及有關(guān)制度辦法和規范性文件等（詳見(jiàn)附件1）。
三、檢查時(shí)間
檢查時(shí)間從2016年5月下旬開(kāi)始，10月中旬結束。具體安排如下：
?。ㄒ唬蕚潆A段（5月20日至5月31日）：省財政廳制定下發(fā)檢查方案，省、設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)成立檢查工作組（設區市財政部門(mén)檢查縣級采購項目的，檢查組應包括縣級財政部門(mén)相關(guān)人員），確定并上報擬檢查代理機構名單。
?。ǘ┳圆殡A段（6月1日-6月30日）：省財政廳統籌安排，確定代理機構檢查名單，通知各設區市、定州市、辛集市財政局。設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)向被檢查單位送達檢查通知。被檢查單位根據通知要求，整理被抽檢采購項目相關(guān)的文件、數據和資料，對照檢查依據對2015年度執業(yè)情況形成自查報告。各設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)6月25日前向省政府采購辦公室報送本市自查階段完成情況。
?。ㄈ?shū)面審查階段（7月1日至7月31日）：檢查工作組對被檢查單位提供的資料進(jìn)行書(shū)面審查，對照檢查指標體系(財政部統一制定，另發(fā)。)初步掌握采購項目的操作執行情況，編制工作底稿。各設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)7月25日前向省財政廳報送書(shū)面審查情況。
?。ㄋ模┈F場(chǎng)檢查階段（8月1日至8月31日）：結合書(shū)面審查發(fā)現的問(wèn)題，檢查組進(jìn)一步到被檢查單位實(shí)施現場(chǎng)檢查，與被檢查單位溝通，并簽字蓋章確認工作底稿。各設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)8月15日前向省財政廳報送現場(chǎng)檢查情況。
?。ㄎ澹┨幚硖幜P階段（9月1日至9月30日）：各設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)針對本級檢查發(fā)現的問(wèn)題，依法進(jìn)行處理處罰，并將處理處罰結果于9月20日前報省財政廳。
?。﹨R總報告階段（10月1日至10月15日）：各設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)總結監督檢查工作，并于10月10日前報送省財政廳。
四、工作要求
本次監督檢查由財政部牽頭組織，省、設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)分別組成監督檢查組，按照“縱向聯(lián)動(dòng)、統一標準、分級檢查、依法處理”的原則，分別對本級、轄區內的政府采購項目的代理機構2015年度執業(yè)情況進(jìn)行監督檢查，設區市監督檢查組可請代理機構代理項目地的縣（市、區）財政部門(mén)派員參加。檢查工作按照“雙隨機、一公開(kāi)”的要求創(chuàng )新監管方法，在隨機抽取檢查對象基礎上，隨機選派執法檢查人員，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)檢查情況和處理結果。為確保全國檢查工作統一規范，本次檢查將按照聯(lián)動(dòng)工作計劃，對組織安排、檢查內容、問(wèn)題分類(lèi)和處理口徑等方面實(shí)施標準化管理,并組織各級財政部門(mén)在關(guān)鍵節點(diǎn)抓好落實(shí)。
省財政廳成立以主管廳領(lǐng)導為組長(cháng)的專(zhuān)項監督檢查工作領(lǐng)導小組，組織和督導全省檢查工作，省廳政府采購辦公室負責具體檢查日常工作。各設區市、定州市、辛集市財政部門(mén)要制定詳細的檢查工作計劃，明確工作要求，確保檢查工作順利實(shí)施。檢查過(guò)程中，要嚴格履行檢查程序，遵守檢查紀律，依法處理違法違規問(wèn)題，切實(shí)做到依法行政、公正廉潔。
聯(lián)系人：韓建華 電話(huà)：0311-66650922
郵箱：hansen921@sina.com
附件：1.2016年全國代理機構監督檢查依據文件清單
2.2016年代理機構監督檢查聯(lián)動(dòng)工作計劃
3.財政檢查工作底稿
4.近三年中央、省、市、縣已檢查代理機構名單
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