2018年,
瀏陽(yáng)市政府采購監督管理局不斷完善監管機制、規范采購行為,政府采購范圍和規模不斷擴大,
制度逐步完善,效益不斷提高。
全年完成采購金額13億元,節約率10%以上。
一、夯實(shí)制度基礎促規范。在完善內部管理方面,制定并完善了政府采購監督管理局內部制約工作規范、廉政工作守則等8項內部管理制度,明確了崗位職責,規范了內部管理。先后出臺涵蓋政府采購日常管理、政府采購行為規范、簡(jiǎn)易工程項目招標管理、協(xié)議供貨管理、代理機構監督考核、進(jìn)口產(chǎn)品專(zhuān)家論證、合同履約驗收及定點(diǎn)印刷、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險等多個(gè)規范性文件,從政策、制度、程序上進(jìn)行有效約束,真正實(shí)現用制度管采。
二、創(chuàng )新監管方法提技能。在創(chuàng )新監管方法上,構建監管平臺,創(chuàng )新監管方式,一方面對定點(diǎn)維修、協(xié)議供貨、定點(diǎn)印刷等供貨商庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一季度一備案、一公示、一納入,2萬(wàn)以上到50萬(wàn)元的協(xié)議供貨和定點(diǎn)印刷項目全部實(shí)行網(wǎng)上競價(jià),降低了準入門(mén)檻、提高了采購效率,充實(shí)了供應商庫,增強了市場(chǎng)競爭力。2018年共完成網(wǎng)上競價(jià)項目151個(gè),采購金額1194萬(wàn)元,節約財政資金364萬(wàn)元。另一方面,深化放管服改革精神。一是加強鄉鎮政府服務(wù)能力,對合同備案功能進(jìn)行了升級,并于6月1日起將合同備案權限下放給各鄉鎮(街道)。二是將政府采購限額標準提高到10萬(wàn)元,督促采購單位建立健全政府采購內控制度,明確采購人主體責任,加強事后監管,提高采購效率,進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委市政府放管服改革精神。
三、抓政策落實(shí)促發(fā)展。在政策功能落實(shí)方面,積極開(kāi)發(fā)融資產(chǎn)品,幫助企業(yè)解決發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。建立了政府采購融資平臺,分別與交通銀行瀏陽(yáng)支行、中國銀行瀏陽(yáng)支行、長(cháng)沙銀行、中信銀行瀏陽(yáng)支行等銀行合作,推出政府采購速貸通和政府采購供應通等業(yè)務(wù),專(zhuān)門(mén)針對政府采購中標企業(yè)提供免抵押免擔保貸款。同時(shí),支持中小企業(yè)發(fā)展,推廣使用兩型產(chǎn)品,強制采購節能環(huán)保產(chǎn)品,并將國家的政策精神落實(shí)到招標文件的制作、招標評審、合同簽訂及履約和資金支付等政府采購具體實(shí)施環(huán)節。