一级在线观看免费国产|国产精品国产三级国产AV′|欧美三级韩国三级日本三斤|国产亚洲精品视频中文字幕|黄片长版看嘛 直播片|亚洲啪啪综合av一区

一是進(jìn)一步調動(dòng)采購人發(fā)揮采購主體地位作用的積極性。按照有利于項目實(shí)施的原則，經(jīng)洛陽(yáng)市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，市財政局于2015年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范非招標采購的意見(jiàn)》，將采購的主要權利和責任交給采購人。在《洛陽(yáng)市集中采購目錄和限額標準》中對采購人的主體地位進(jìn)一步予以明確，將規劃編制、信息化建設、政府和社會(huì )資本合作項、藝術(shù)品、科學(xué)研究、政府購買(mǎi)服務(wù)6大類(lèi)項目的采購方式選擇賦予采購人更大的自主權；將土地房屋租賃、媒體宣傳類(lèi)項目以及采購金額較小的信息化建設、藝術(shù) 品采購等項目全部放權給采購人，以采購人為主體，采購方式由采購人根據項目實(shí)際情況來(lái)決定；對于采購需求具有相對固定性、延續性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項目，采購單位在招標采購后，可以與中標供應商一次性簽訂不超過(guò)三年的履行合同，也可以一年一簽，第二年、第三年根據績(jì)效評價(jià)情況決定是否續簽。對于物業(yè)和保安等服務(wù)類(lèi)項目，公開(kāi)招標確定16家物業(yè)和5家保安公司，實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)；采購單位不選擇定點(diǎn)服務(wù)的，也可以通過(guò)政府采購選擇其他供應商。對于公路、交通等部門(mén)的小型維修和養護工程項目，采取兩年按照一定優(yōu)惠率招標一次，最后由財政主管部門(mén)委托中介機構評審。公開(kāi)招標限額以下的設計、監理、施工實(shí)行定點(diǎn)采購。對于文物鉆探工程，可以直接委托項目所在地具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構提供服務(wù)。有的單位進(jìn)一步建立健全政府采購內控制度，規范政府采購限額以下的工程采購。如市教育局對限額以下的政府采購工程實(shí)行批量集中采購，公開(kāi)招標一批合格供應商。

二是進(jìn)一步優(yōu)化政府采購管理流程。從2018年12月1日開(kāi)始，洛陽(yáng)市全面實(shí)行政府采購計劃自動(dòng)備案，切實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化政府采購流程。采購人按照集中采購目錄和限額標準，依法依規自行確定政府采購方式，自行選擇組織形式，通過(guò)電子化政府系統報送，系統自行產(chǎn)生政府采購編號，完成政府采購實(shí)施計劃備案，采購單位即可組織實(shí)施政府采購活動(dòng)。從政府采購流程優(yōu)化實(shí)踐來(lái)看，大幅提高了政府采購工作效率，進(jìn)一步強化了采購人的主體責任地位。

三進(jìn)一步增強政府采購代理機構活力。該市財政局認真落實(shí)財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購代理機構管理暫行辦法》的通知，從去年4月1日開(kāi)始，對在河南省政府采購網(wǎng)進(jìn)行過(guò)名錄登記的代理機構，到洛陽(yáng)市財政局隨時(shí)提出申請隨時(shí)辦理業(yè)務(wù)，截至目前到洛陽(yáng)市申請政府采購代理機構業(yè)務(wù)的公司由去年的65家擴大到131家。同時(shí)，進(jìn)一步加強政府采購代理機構日常監管，通過(guò)隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員等方式開(kāi)展不定向檢查，2018年1月，市財政監管部門(mén)對12家代理機構作出相應行政處罰，對21家代理機構進(jìn)行通報批評，通過(guò)強化監督促進(jìn)全市政府采購代理機構規范發(fā)展。

下一步，洛陽(yáng)市財政局將進(jìn)一步創(chuàng )新監管方式，提高采購效能，積極探索提高政府采購高質(zhì)量發(fā)展的措施，努力實(shí)現“物有所值”的制度目標。同時(shí)積極貫徹落實(shí)中央深化政府采購制度改革方案，讓洛陽(yáng)市政府采購工作取得長(cháng)足發(fā)展。

（王春華）