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寶雞:政采爭議處理找準三個(gè)“著(zhù)力點(diǎn)”
2019年05月14日 08:55 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
政府采購爭議處理作為供應商合法維權的主渠道,也是財政部門(mén)加強政府采購市場(chǎng)監管、服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。為此,寶雞市財政局從重點(diǎn)做好以下幾方面的工作,加強政府采購爭議處理能力建設。
一是建立健全案件協(xié)查機制。針對財政部門(mén)單獨辦案力量不足、手段缺乏等問(wèn)題,寶雞市財政局聯(lián)合市審計局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市公安局四部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)合懲戒、加強源頭管理,防治政府采購領(lǐng)域串通投標行為有關(guān)問(wèn)題的通知》,建立健全案件協(xié)查、線(xiàn)索移送、定期互相通報情況等工作機制,推進(jìn)跨部門(mén)監管聯(lián)動(dòng)。
二是充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫作用。為提高爭議處理的專(zhuān)業(yè)化水平,防范給財政部門(mén)帶來(lái)的行政復議、行政訴訟等法律風(fēng)險,在調查處理過(guò)程中,對外堅持相關(guān)當事人、法律顧問(wèn)、評審專(zhuān)家意見(jiàn)“三必聽(tīng)”,對內嚴格執行集體研究及采購管理、政策法規等業(yè)務(wù)機構會(huì )商制度,對甄別處理難度大的案件積極聯(lián)系全國知名權威專(zhuān)家“把脈會(huì )診”,對涉及行業(yè)政策的案件充分聽(tīng)取職能部門(mén)的意見(jiàn)建議。同時(shí),認真學(xué)習財政部陸續發(fā)布的兩批12起政府采購指導性案例,在法律原則下以典型案例作為執法實(shí)踐中的具體規則指引,防范法律法規落實(shí)中的理解和執行偏差。
三是加大執法監管問(wèn)責力度。在依法處理舉報、投訴事項的同時(shí),對財政部門(mén)在舉報、投訴事項處理過(guò)程中發(fā)現的其他違法違規問(wèn)題,一并予以調查處理。同時(shí),依托陜西省政府采購網(wǎng)、電子化政府采購信息系統,對相關(guān)采購執行數據信息進(jìn)行核對校驗,加強動(dòng)態(tài)監管,主動(dòng)發(fā)現糾正問(wèn)題,市級在處理6件舉報投訴案件的同時(shí),及時(shí)核實(shí)調查處理了1起違規問(wèn)題。對舉報投訴、監督檢查等處理決定,依法在陜西省政府采購網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)。對于采購單位、采購代理機構“雙隨機”專(zhuān)項檢查中發(fā)現的違法違規問(wèn)題,予以專(zhuān)門(mén)處理。對屬于采購人、采購代理機構、縣級財政部門(mén)受理的供應商詢(xún)問(wèn)、網(wǎng)民來(lái)信、投訴舉報等,及時(shí)協(xié)調轉辦并告知相關(guān)當事人。并組織市縣財政采購管理部門(mén)工作人員,進(jìn)行了投訴處理、監督檢查等專(zhuān)題培訓。
據悉,下一步,寶雞市將按照上級財政部門(mén)關(guān)于完善政府采購行政裁決機制的部署要求,突出抓好執法標準化建設和監管隊伍專(zhuān)業(yè)能力建設,以更好地適應爭議處理對政府采購監管工作帶來(lái)的新要求。
(寶雞財)
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