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成都堅持“應減盡減” 優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境
2019年10月18日 08:28 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
一是減負增活力,降低交易成本。成都市財政局明確指出,堅持應減盡減原則,合理簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體參與政府采購活動(dòng)相關(guān)證明材料,對于可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)、依照規定提交承諾函等情形的,不得要求市場(chǎng)主體提供紙質(zhì)證明材料或文件,確保提供材料與實(shí)際需要相統一,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體隱形負擔。鼓勵采購人免收投標保證金、履約保證金或降低保證金收取比例,推行以保函形式代替保證金,探索推行預付款保函方式,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體參與政府采購活動(dòng)的資金占用負擔。
二是破壁促公平,規范采購程序。成都市財政局要求,在政府采購領(lǐng)域堅持競爭中性原則,全面清理妨礙公平競爭的規定和做法,依法保障市場(chǎng)主體平等參與權,要求采購人不得設置或變相設置障礙實(shí)行差別或者歧視待遇,嚴防政府采購活動(dòng)出現排除、限制市場(chǎng)競爭的問(wèn)題。堅持采供雙方地位平等,要求采購人切實(shí)履行主體責任,嚴格按照相關(guān)規定制定采購項目需求和采購文件主要內容,并按規定及時(shí)簽訂政府采購合同,不得將不合理要求作為簽訂合同的附加條件。
三是上網(wǎng)提效率,優(yōu)化采購服務(wù)。成都市財政局推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”深度融合,綜合運用成都市政府采購監督管理系統,為市場(chǎng)主體獲取采購資訊、參與政府采購活動(dòng)提供便利。加快完善電子化交易平臺,推動(dòng)政府集中采購項目招標、投標、評標、定標等環(huán)節在線(xiàn)開(kāi)展,提升市場(chǎng)主體參與便利度。依托政府采購監督管理系統建立誠信評價(jià)指標體系,推動(dòng)構建該市政府采購領(lǐng)域守信激勵、失信約束的獎懲機制。鼓勵采購代理機構宣傳政府采購制度政策,提升市場(chǎng)主體參與政府采購的專(zhuān)業(yè)化水平,增強維護自身合法權益的意識。
四是解難促發(fā)展,落實(shí)采購政策。成都市財政局鼓勵采購人結合項目實(shí)際在采購合同簽訂后立即支付一定比例的預付款,減輕市場(chǎng)主體墊資壓力。要求采購人宣傳推廣并積極支持市場(chǎng)主體運用該市“蓉采貸”政策,有效緩解市場(chǎng)主體融資難、融資貴問(wèn)題。要求采購人自收到發(fā)票后30日內支付采購資金,推動(dòng)形成政府采購支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。建立常態(tài)化監督檢查機制,加大對貫徹法律法規、執行制度政策、促進(jìn)公平競爭、開(kāi)展信息公開(kāi)等的監管力度,推動(dòng)構建統一規范、競爭有序的政府采購營(yíng)商環(huán)境。
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