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首先，《辦法》對采購人的職責進(jìn)行了明確，采購人應加強本部門(mén)的政府采購管理，建立健全政府采購內控制度等相關(guān)管理制度和工作規程，建立有利于實(shí)現物有所值目標的采購保障機制；應根據采購需求、集中采購目錄等科學(xué)合理地編制年度采購預算、合理選擇采購方式，制定采購實(shí)施計劃，按照采購實(shí)施計劃組織采購活動(dòng)，自覺(jué)落實(shí)政府采購助力扶貧等政策功能；確認采購文件，遵守政府采購信息公開(kāi)的有關(guān)規定；按照規定程序確定中標或者成交供應商；及時(shí)簽訂政府采購合同，按照政府采購合同對供應商履約情況進(jìn)行驗收、結算、付款以及合同約定的其他義務(wù)；負責本單位政府采購信息統計、檔案管理和績(jì)效評價(jià)；負責對本單位政府采購項目的詢(xún)問(wèn)與質(zhì)疑答復，協(xié)助市級財政部門(mén)做好投訴處理等。

其次，《辦法》對采購人內控管理也進(jìn)行了規定。采購人應當明確內部歸口管理部門(mén)，具體負責本單位的政府采購執行管理，并且應當結合本單位實(shí)際，合理分設政府采購業(yè)務(wù)崗位，明確政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)崗位的職責權限，科學(xué)配置配齊政府采購業(yè)務(wù)人員，建立輪崗交流制度以及崗位之間的制衡機制。此外，采購人應當發(fā)揮內部審計、紀檢監察的監督作用，加強內部審計對政府采購業(yè)務(wù)的常規審計和專(zhuān)項審計，建立健全內部政府采購事項集體研究、合法性審查和內部會(huì )簽相結合的議事決策機制。

再其次，在采購人操作流程方面，《辦法》提出，采購需求應當完整、明確，并提出了包括對投標供應商的資格要求、項目的評審方法和定標方法、項目的實(shí)質(zhì)性響應條款、項目的評審內容、評審標準等八項要求?！掇k法》還對采購人操作流程中編制采購預算、實(shí)施政府采購計劃、采購代理機構的選擇、采購文件確認、采購合同審核、采購項目履約驗收等進(jìn)行了規范。

最后，《辦法》對主管預算單位職責也做了規定。主管預算單位應當明確本部門(mén)及下屬單位在政府采購管理、執行等方面的職責范圍和權限劃分，細化業(yè)務(wù)流程和工作要求，加強對下屬單位的采購執行管理，強化對政府采購政策落實(shí)的指導。