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一是建章立制，有序推進(jìn)。承德市財政局制定了《2021年度承德市政府采購代理機構監督評價(jià)工作方案》，明確了監督評價(jià)范圍、監督評價(jià)內容、監督評價(jià)檢查階段和時(shí)間節點(diǎn)，并按照材料申報、書(shū)面審查、現場(chǎng)監督、處理處罰和匯總報告五個(gè)階段有序推進(jìn)。

二是確定范圍，隨機抽取。此次檢查按照“雙隨機一公開(kāi)”的原則，隨機抽取280家代理機構作為監督評價(jià)對象，涉及承德市20家采購代理機構。為確保監督評價(jià)工作的公開(kāi)透明性，承德市財政部門(mén)按照“縣區統籌、方式兼顧”的原則，針對2020年代理機構執業(yè)情況，每家被檢查的代理機構抽取5個(gè)項目，共抽取100個(gè)政府采購項目。

三是市縣合力，交叉互查。承德市財政局按照“市縣聯(lián)動(dòng)、統一標準、交叉檢查”的原則，改變以往市本級、各縣（市）區零星分散的檢查方式，實(shí)行全市“集中-交叉”式檢查。由市財政局采購科和各縣區財政局采購部門(mén)共12人按照老帶新方式組成4個(gè)監督評價(jià)工作組，每個(gè)小組采用交叉式互查的方式，首先對每個(gè)代理機構的書(shū)面材料進(jìn)行審查，檢查中發(fā)現的問(wèn)題主要集中在進(jìn)口核準、文件編制、評審委員會(huì )組成及評審過(guò)程、信息公告、中標成交等環(huán)節。

四是自愿評價(jià)，合理打分。今年是在監督檢查的基礎上，新增了對政府采購代理機構的評價(jià)環(huán)節，共有4家被檢查的代理機構自愿向市財政部門(mén)申請參加評價(jià)，該市財政局依據評價(jià)指標體系從企業(yè)基本情況、業(yè)績(jì)與人員情況、管理情況以及失信與處理處罰情況4個(gè)方面，對參加評價(jià)單位開(kāi)展評價(jià)。

五是依法處理，公開(kāi)結果。承德市財政局會(huì )同各縣區財政局對發(fā)現的問(wèn)題統一處理處罰口徑，按照政府采購監督管理權限，分別對12家采購人、8家采購代理機構給予警告的行政處罰。

（宋佳鵬）