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惠州:政府采購“四聚焦” 營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化
2022年04月21日 09:36 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一、聚焦“便利性”,積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。在全省各地級市中第一個(gè)全面上線(xiàn)廣東政府采購智慧云平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云平臺),實(shí)現免費向供應商提供采購文件、遠程開(kāi)標、遠程評標等全流程電子化操作,充分提升政府采購效率和透明度,并鼓勵采用電子保函,降低中小企業(yè)投標成本。2022年2月14日,惠州市第一個(gè)遠程異地評標項目順利完成,惠州成為廣東省首個(gè)依托云平臺開(kāi)展異地評標的地級市,有利于減少疫情期間人員流動(dòng),降低疫情對政府采購開(kāi)評標活動(dòng)的影響,提高中小企業(yè)參與采購活動(dòng)的便利度。據統計,截至2022年第一季度末,全市開(kāi)展全流程電子化采購項目323個(gè),其中,遠程開(kāi)標122個(gè),遠程評標7個(gè)。
二、聚焦“公平度”,劃出采購文件編制“紅線(xiàn)”。印發(fā)《政府采購文件編制負面清單(一)(試行)》,從源頭上規范和約束政府采購行為,構建良好的公平競爭生態(tài)?!敦撁媲鍐巍芳惺崂砹嗽诓少徫募幹七^(guò)程中的禁用內容,包括以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的主要情形、未依法設定分值及分值計算方法等14條“紅線(xiàn)”,禁止采購單位對中小企業(yè)實(shí)施歧視差別待遇,提高中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)的公平度。
三、聚焦“信易貸”,注入企業(yè)發(fā)展“源頭活水”。按照“財政引導、銀企自愿,市場(chǎng)主導、風(fēng)險自擔”的原則,引導和鼓勵金融機構轉變抵押擔保的傳統信貸觀(guān)念,以供應商信用核查和政府采購信譽(yù)為基礎,按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率,為參與政府采購的中小微企業(yè)供應商提供無(wú)抵押、無(wú)質(zhì)押、無(wú)附加其他擔保條件的政府采購合同融資貸款,有效降低中小微企業(yè)融資成本。
四、聚焦“預留額”,扶持中小企業(yè)發(fā)展。要求采購人對采購限額標準以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目,適宜由中小企業(yè)提供的,專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購;超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,預留項目預算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
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