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　　在需求調查環(huán)節，突出全生命周期成本管理，充分調研國內國際市場(chǎng)信息。充分考慮專(zhuān)機專(zhuān)用耗材、獨家維護保養服務(wù)等情況，將設備完整運行期綜合成本納入調研評審因素，防止出現“低價(jià)采購、高額維?！爆F象，確保采購成本合理、可控。在預算編制階段，加強市場(chǎng)調研，全面了解國內能夠參與政府采購競爭的產(chǎn)品和國內代理商等市場(chǎng)信息。強調需求調查過(guò)程的內控責任與風(fēng)險管理，科學(xué)確定采購需求。

　　在招標公告環(huán)節，突出信息充分披露，促進(jìn)公平競爭和營(yíng)商環(huán)境建設。一是強調“經(jīng)審核同意采購進(jìn)口產(chǎn)品”僅意味著(zhù)允許進(jìn)口產(chǎn)品參與競爭，采購過(guò)程仍需嚴格按照政府采購法律法規規定的流程組織實(shí)施。二是明確所有進(jìn)口產(chǎn)品采購均需通過(guò)“蘇采云”系統政府采購指定媒體發(fā)布采購公告，保證所有潛在供應商平等參與競爭。三是針對部分項目開(kāi)展國際招標的實(shí)際需求，也統一要求通過(guò)“蘇采云”系統同步或提前發(fā)布公告，告知潛在供應商國際招標采購文件的下載鏈接，并參照政府采購電子化流程要求免收招標文件費，減輕供應商負擔。

　　在專(zhuān)家論證環(huán)節，突出發(fā)揮專(zhuān)家論證的科學(xué)性、規范性支撐作用。要求依法成立的專(zhuān)家論證小組須具備同類(lèi)貨物或服務(wù)的使用經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)背景，了解國內市場(chǎng)供應和國產(chǎn)替代產(chǎn)品情況。強調專(zhuān)家論證需圍繞進(jìn)口產(chǎn)品是否符合“在中國境內無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取”等條件展開(kāi)，形成統一的論證意見(jiàn)。強調論證內容應細化、量化，充分考慮工作需求與財政可持續保障能力，杜絕“走過(guò)場(chǎng)走形式”或“只簽名不論證”情況的發(fā)生。

　　此舉旨在落實(shí)支持國產(chǎn)產(chǎn)品導向政策，引入全生命周期成本理念，統籌兼顧法規要求和醫療、科研、檢測等領(lǐng)域實(shí)際需要，促進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品采購管理的落地落實(shí)。

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