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　　第一章  總 則

　　第一條 為了充分發(fā)揮政府采購的政策功能，有效緩解政府采購活動(dòng)中中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，根據《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規有關(guān)規定和中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國資委、銀監會(huì )、外匯局《關(guān)于印發(fā)小微企業(yè)合同融資專(zhuān)項行動(dòng)工作方案（2017-2019年）的通知》（銀發(fā)〔2017〕104號）文件精神，結合我省實(shí)際，制定本辦法。　

　　第二條 本辦法所稱(chēng)政府采購合同融資是指政府采購中標（成交）中小微企業(yè)，憑借與采購人簽訂的采購合同項下的應收賬款作為還款來(lái)源，向金融機構提出融資申請，金融機構為其提供不超過(guò)政府采購合同金額貸款的融資模式。　　

　　第三條 本辦法所稱(chēng)金融機構，包括各類(lèi)銀行和在湖南省金融工作辦公室備案的非銀行金融機構。　　

　　第四條 本辦法所稱(chēng)中小微企業(yè)是指獲得省本級政府采購合同、擬申請融資的中小微企業(yè)。　　

　　第五條 政府采購合同融資工作堅持“財政引導，市場(chǎng)運作，風(fēng)險自擔”的基本原則。

　　第六條 采購人應積極支持政府采購合同融資政策，按照法律法規等有關(guān)規定，及時(shí)簽訂政府采購合同、公示合同信息、按照合同要求履約驗收；確保采購資金及時(shí)支付到政府采購合同項下的應收賬款賬戶(hù)，以保障貸款資金的安全、及時(shí)回收。　　

　　第七條 為了便于中小微企業(yè)融資，參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)的金融機構應制定政府采購合同融資信貸工作方案，信貸方案中應明確信貸產(chǎn)品要素包括：準入條件、融資額度、貸款利率、貸款期限、擔保方式、操作流程、審批時(shí)效等。省財政廳將參與政府采購合同融資業(yè)務(wù)的金融機構在中國湖南政府采購網(wǎng)首頁(yè)“政府采購合同融資”公示。申請貸款的中小微企業(yè)可以點(diǎn)擊進(jìn)入，自行選擇適合的金融機構。各參與金融機構應及時(shí)公示相關(guān)信貸產(chǎn)品變更的信息。　　

　　第八條 中小微企業(yè)應誠實(shí)守信，確保向金融機構提供的融資材料真實(shí)有效；應按金融機構對融資回款賬戶(hù)管理的要求，保證政府采購合同項下的應收賬款賬戶(hù)與在金融機構開(kāi)設的融資回款賬戶(hù)保持一致；應按規定履行合同義務(wù)，如期歸還金融機構貸款。　　　　

　　第九條 省財政廳負責政策指引和信息網(wǎng)頁(yè)建設。　

　　第十條 中小微企業(yè)登錄中國湖南政府采購網(wǎng)首頁(yè)“政府采購合同融資”，選擇金融機構，按照金融機構的要求提供相關(guān)融資資料進(jìn)行資格預審。

　　第十一條 中小微企業(yè)憑中標（成交）通知書(shū)向通過(guò)其資格預審的金融機構發(fā)起融資申請。

　　第十二條 金融機構核實(shí)中標（成交）通知書(shū)真實(shí)性，并根據內部信貸政策和流程對中小微企業(yè)的融資申請進(jìn)行審查，開(kāi)設融資回款賬戶(hù)。　

　　第十三條 采購人與中小微企業(yè)應當自中標（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。政府采購合同項下的應收賬款賬戶(hù)與中小微企業(yè)在金融機構開(kāi)設的融資回款賬戶(hù)保持一致，不得變更。　

　　第十四條 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內，登錄政府采購管理系統進(jìn)行合同備案，并公示政府采購合同。

　　第十五條 中小微企業(yè)向金融機構提供已完成信息公示的政府采購合同。　

　　第十六條 金融機構收到中小微企業(yè)提供的政府采購合同后，查詢(xún)確認合同相關(guān)信息和合同真實(shí)性。　　

　　第十七條 政府采購合同融資確認后，金融機構向中小微企業(yè)正式發(fā)放貸款。　

　　第十八條 采購人完成履約驗收后，按照政府采購合同及時(shí)支付采購資金。中小微企業(yè)及時(shí)歸還政府采購合同融資貸款。

　　第十九條 金融機構與中小微企業(yè)雙向選擇，任何單位、個(gè)人不得干預金融機構和中小微企業(yè)自愿開(kāi)展的政府采購合同融資活動(dòng)。　　

　　第二十條 金融機構應建立政府采購合同融資綠色通道，配備專(zhuān)業(yè)人員定向服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款審批程序，制定相應業(yè)務(wù)管理規范，提供快捷方便的融資服務(wù)。　　

　　第二十一條 對開(kāi)展了政府采購合同融資的項目，采購人應將采購項目資金支付到合同約定的賬戶(hù)，不得更改。　　

　　第二十二條 鼓勵金融機構之間積極開(kāi)展政府采購合同融資工作的良性競爭。對不按照政府采購合同融資信貸方案承諾開(kāi)展業(yè)務(wù)，被中小微企業(yè)投訴，經(jīng)查屬實(shí)，省財政廳將在中國湖南政府采購網(wǎng)予以公開(kāi)。　　

　　第二十三條 中小微企業(yè)一個(gè)政府采購合同只能向一家金融機構申請政府采購合同融資。中小微企業(yè)無(wú)故不及時(shí)歸還貸款，金融機構按融資合同追索違約責任。　　

　　第二十四條 本辦法自2018年7月6日起施行，有效期五年。