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 　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，發(fā)揮政府采購政策功能，降低政府采購供應商交易成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力，近日，河南省財政廳印發(fā)通知，提出了六個(gè)方面21條具體措施，打出優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境的組合拳。

　　一是保障市場(chǎng)主體自由參與政府采購活動(dòng)。明確各公共資源交易平臺不得通過(guò)信息化系統建設變相設置門(mén)檻，限制供應商自由參與政府采購活動(dòng)。各級財政部門(mén)和公共資源交易平臺不得通過(guò)備案、審核等方式限制采購代理機構在本地從事政府采購代理業(yè)務(wù)。要求各級財政部門(mén)限期集中清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法。

　　二是降低供應商參與政府采購活動(dòng)交易成本。自8月1日起，在全省政府采購活動(dòng)中不再向供應商收取投標保證金，可以要求供應商提供投標承諾函。鼓勵采購人免收履約保證金或降低繳納比例，鼓勵通過(guò)保函形式收取。鼓勵采購人試行預付款保函。

　　三是發(fā)揮政府采購促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策功能。全省全面推進(jìn)政府采購合同融資，各級財政部門(mén)要積極搭建“銀企”對接平臺，加強政府采購合同備案管理，緩解小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。明確部門(mén)預算單位在滿(mǎn)足機構自身運轉和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，向中小企業(yè)預留本部門(mén)年度政府采購預算總額的30%以上。

　　四是進(jìn)一步增強政府采購透明度。及時(shí)完整全面公開(kāi)政府采購信息，強化采購人主體責任。做好政府采購信息與政務(wù)信息、公共資源交易信息等信息公開(kāi)要求協(xié)同推進(jìn)，擴大政府采購信息公開(kāi)渠道。升級改造河南省政府采購網(wǎng)，完善法定信息公開(kāi)平臺。

　　五是推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。各級財政部門(mén)要深入推進(jìn)政府采購在線(xiàn)監管。公開(kāi)征集更多電商參與政府采購網(wǎng)上商城，對入駐電商不得收取任何形式的保證金。省級實(shí)現政府采購系統與公共資源交易平臺的互聯(lián)互通。

　　六是以公正監管促公平競爭。規范政府采購供應商投訴處理和行政處罰行為。及時(shí)將政府采購違法行為納入全國信用信息共享平臺，強化失信聯(lián)合懲戒。加強政府采購普法宣傳和從業(yè)人員法治教育。