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內蒙古落實(shí)中小企業(yè)評審優(yōu)惠不搞“一刀切”
2022年08月10日 09:52 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
內蒙古財政廳日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),分別從履行采購人主體責任、落實(shí)預留份額、調整價(jià)格評審優(yōu)惠幅度、支持政府采購合同融資、推廣電子保函替代投標保證金等5個(gè)方面為中小企業(yè)紓困解難?!锻ㄖ诽貏e強調,采購人應根據項目特點(diǎn)在規定幅度內合理確定價(jià)格評審優(yōu)惠比例,不搞“一刀切”。
在履行采購人主體責任方面,《通知》要求,采購人在預算編制、需求制定、項目評審等環(huán)節做好政策落實(shí)工作。另外,鼓勵采購人加大合同預付款比例,對已列入政府采購計劃的或已完成采購活動(dòng)的項目要抓緊組織實(shí)施、履約驗收、嚴格按規定及時(shí)支付采購資金或提高資金支付(預付)比例。
在落實(shí)預留份額方面,《通知》規定,對采購限額標準以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目,除法律法規和國家政策明確規定外,采購人應當全部面向中小企業(yè)采購。對超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目,采購人面向中小企業(yè)的預留份額按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規定執行;超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目,除法律法規和國家政策明確規定外,在堅持公開(kāi)公正、公平競爭原則和統一質(zhì)量標準的前提下,采購人面向中小企業(yè)的預留份額階段性提高至40%以上,其中預留給小微企業(yè)比例不低于60%。
在執行價(jià)格評審優(yōu)惠方面,《通知》提出,貨物和服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠由6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。采購人應根據項目特點(diǎn)、市場(chǎng)調查、競爭程度、利潤率等情況,在規定幅度內合理確定價(jià)格評審優(yōu)惠比例,不搞“一刀切”。
在支持政府采購合同融資方面,《通知》明確,凡在內蒙古自治區政府采購云平臺注冊成為供應商的中小企業(yè),可以憑政府采購合同,通過(guò)政府采購云平臺“政府采購金融服務(wù)”模塊,直接向有關(guān)銀行機構申請融資貸款。提供服務(wù)的銀行機構不得要求中小企業(yè)提供財產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔?;蚋郊悠渌魏涡问降膿l件。
在推廣電子保函替代投標保證金方面,《通知》指出,在全區范圍內推廣投標電子保函替代現金繳納涉企保證金,采購人、代理機構不得差別對待使用電子保函參與投標的中小企業(yè)。進(jìn)駐內蒙古自治區政府采購云平臺電子保函子系統的擔保機構,在收取擔保費用時(shí),收費標準不得高于全國其他省市收費水平。
據內蒙古財政廳政府采購處相關(guān)負責人介紹,內蒙古財政廳正積極利用政府采購“全區一張網(wǎng)”的制度和技術(shù)優(yōu)勢,將政府采購支持中小企業(yè)政策的各項要求嵌入到系統中,在采購計劃、采購需求、采購執行、合同備案、履約驗收等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節進(jìn)行數據分析和監督預警,督促采購人、代理機構落實(shí)政府采購政策。(昝妍)
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