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上海在工程招標中全面執行政采政策
2023年05月09日 09:29 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
上海市財政局、市住房和城鄉建設管理委員會(huì )、市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于本市政府采購工程項目招標投標領(lǐng)域落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求在全市政府采購工程項目招標投標領(lǐng)域全面貫徹執行政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。
《通知》提出，各部門(mén)、各單位要對政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策給予足夠重視，相關(guān)管理部門(mén)要加大政策宣傳力度，緊密結合政府采購工程項目招標投標領(lǐng)域特點(diǎn)，把政府采購支持中小企業(yè)的各項政策措施落到實(shí)處。屬于《必須招標的工程項目規定》的政府采購工程項目（含勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購），適宜由中小企業(yè)提供的，應當預留30%及以上（在2023年底前階段性提高至40%以上）的招標份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)招標，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。不屬于《必須招標的工程項目規定》的政府采購工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。未預留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)招標的政府采購工程項目實(shí)行評審優(yōu)惠。具體評審優(yōu)惠方式另行制定。預留份額可以通過(guò)三種方式實(shí)施，一是招標項目整體預留或者設置標段向中小企業(yè)招標。二是聯(lián)合體形式預留。在招標公告、招標文件中接受大型企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)以聯(lián)合體形式參加投標，應當明確中小企業(yè)承擔的合同份額不低于聯(lián)合體投標報價(jià)的30%。三是合同分包形式預留。在招標公告、招標文件中要求大型企業(yè)中標后，應當將不低于中標合同額30%的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給一家或者多家中小企業(yè)。
《通知》還強調，納入部門(mén)預算管理的政府采購工程項目，預算主管部門(mén)要在預算編制環(huán)節統籌制定面向中小企業(yè)預留采購份額方案，依托預算約束增強支持中小企業(yè)政策剛性。市、區建設財力安排的政府采購工程項目，招標人應當在招投標活動(dòng)啟動(dòng)之前制定面向中小企業(yè)預留份額方案，并在招標文件中明確預留份額的形式。市、區兩級財政部門(mén)、建設行政管理部門(mén)和中小企業(yè)主管部門(mén)要依法履職盡責，協(xié)同推進(jìn)政府采購工程項目招標投標領(lǐng)域貫徹執行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。市財政局將會(huì )同市經(jīng)濟和信息化委、市住房和城鄉建設管理委等部門(mén)，適時(shí)組織開(kāi)展全市政府采購工程項目招標投標領(lǐng)域支持中小企業(yè)政策執行情況專(zhuān)項監督檢查，通報監督檢查結果，疏通政策落實(shí)堵點(diǎn)難點(diǎn)，總結推廣實(shí)踐經(jīng)驗，鞏固拓展政策功能。
（滬財）
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