海南省政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家管理辦法(試行)
2003年06月03日 00:00 來(lái)源:海南省財政廳 【打印】
第一條 為加強我省政府采購管理,規范政府采購招標評標行為,促進(jìn)我省政府采購工作健康發(fā)展,根據《海南省政府采購暫行管理辦法》制定本辦法。
第二條 政府采購招標、評標實(shí)行咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )評審制度。專(zhuān)家委員會(huì )的成員由行業(yè)部門(mén)推薦或向社會(huì )公開(kāi)招聘。
第三條 政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家資格需報政府采購主管部門(mén)確認,并統一列入海南省政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家數據庫。未進(jìn)入專(zhuān)家庫的人員不得參與政府采購活動(dòng)。
第四條 選擇咨詢(xún)專(zhuān)家的標準包括:技術(shù)勝任能力、管理能力、業(yè)務(wù)的獨立性及執業(yè)信譽(yù)。
第五條 咨詢(xún)專(zhuān)家必須從在相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的推薦或應聘人員中選擇。
第六條 推薦或應聘參與政府采購的咨詢(xún)專(zhuān)家應提供以下資料:個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書(shū)、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)證書(shū)、從事本專(zhuān)業(yè)的經(jīng)驗和資歷,曾經(jīng)承擔過(guò)的項目一覽表,以及政府采購管理部門(mén)要求的其他材料。
第七條 咨詢(xún)專(zhuān)家為政府采購服務(wù)的主要內容為:
?。ㄒ唬﹨f(xié)助政府采購管理部門(mén)和招標采購機構對供應商或承包商的信譽(yù)、工程管理經(jīng)驗、競標情況進(jìn)行分析,協(xié)助制定投標方案;
?。ǘ檎少彊C構提供有關(guān)貨物、工程、服務(wù)采購的計劃、技術(shù)、質(zhì)量、工期、材料、成本、安全等方面的管理方案;
?。ㄈ﹨⑴c編制政府采購招標文件的準備工作,提出采購物品的技術(shù)要求,組織對技術(shù)設計的評選和確定;
?。ㄋ模┰趯?zhuān)家委員會(huì )對投標結果作出決定之前,審查投標文件是否符合招標文件的要求,并作出評價(jià),必要時(shí)可向投標人提出質(zhì)疑;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助采購單位向供應商或承包商據理索賠。幫助采購機構整理各項資料并參與采購貨物驗收或工程竣工驗收等事宜。
第八條 政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家工作職責:
?。ㄒ唬┍仨氉裱殬I(yè)道德規范,用合法的手段為采購單位謀取最大利益;
?。ǘ┳稍?xún)專(zhuān)家在參與評標委員會(huì )評定投標結果時(shí),應以技術(shù)因素為主,即要考慮價(jià)格成本,也要考慮采購物品的總體經(jīng)濟效益成本,最大限度地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求;
?。ㄈ┳稍?xún)專(zhuān)家必須保持求實(shí)公正的態(tài)度,遵守財政部頒布的《政府采購招標投標管理暫行辦法》的規定,在政府采購咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不帶任何傾向性;
?。ㄋ模┳稍?xún)專(zhuān)家在政府采購活動(dòng)中必須保持中立;
?。ㄎ澹┛刂撇少彸杀竞皖A算指標,負責技術(shù)標準的擬定和產(chǎn)品或工程質(zhì)量的監督與驗收。
第九條 政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家不得有下列行為:
?。ㄒ唬┲\取對技術(shù)判斷有影響或造成對采購單位失職行為的利益;
?。ǘ┏薪颖緦?zhuān)業(yè)以外的或自己無(wú)把握承擔的業(yè)務(wù);
?。ㄈ┬孤队捎跇I(yè)務(wù)關(guān)系而得知采購單位的秘密;
?。ㄋ模Ρ緦?zhuān)業(yè)以外的事項做正式表態(tài);
?。ㄎ澹┎扇〔徽敻偁幨侄握袛垬I(yè)務(wù);
?。┧较麓ü┴浬袒虺邪唐垓_愚弄客戶(hù)。
第十條 招標采購機構在組織招投標之前,可從咨詢(xún)專(zhuān)家數據庫中隨機抽取成員名單,組成5人以上單數的專(zhuān)家委員會(huì )(其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于三分之二)。專(zhuān)家委員會(huì )成員與供應商或承包商有利害關(guān)系的人員不得參與評標,已經(jīng)進(jìn)入專(zhuān)家委員會(huì )的,評標時(shí)必須更換。
第十一條 咨詢(xún)專(zhuān)家數據庫由政府采購管理部門(mén)統一管理,招標采購機構支付隨機抽取專(zhuān)家在政府采購業(yè)務(wù)中的咨詢(xún)業(yè)務(wù)報酬。
第十二條 咨詢(xún)專(zhuān)家在政府采購業(yè)務(wù)中違反第九條或有以下行為的,將取消其政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家的資格:
?。ㄒ唬┻`背了作為采購單位受托人的職業(yè)原則,在政府采購咨詢(xún)活動(dòng)中缺乏公正和科學(xué)的態(tài)度,組織編標或評標過(guò)程中有嚴重不利采購單位的傾向行為,給采購單位造成重大損失的;
?。ǘ┦帐芄袒虺邪藤V賂的;
?。ㄈ┬钜馔崆聦?shí),損害其他咨詢(xún)專(zhuān)家聲譽(yù)、業(yè)務(wù)和地位的;
?。ㄋ模┳鲇袚p政府采購咨詢(xún)專(zhuān)家形象、工程技術(shù)職稱(chēng)的名譽(yù)的其他行為舉止的。
第十三條 本辦法由省財政廳負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日執行。
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