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麗水做大做精做強“政采云”平臺
2018年12月28日 08:36 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
首先,早部署,早啟動(dòng),做大平臺。
一是明確目標,保障到位。2017年,按照浙江省財政廳關(guān)于推廣“政采云”平臺的部署,麗水市迅速行動(dòng),第一時(shí)間明確全市全域同步上線(xiàn)的目標,強化組織保障、資金保障、人才保障。從制定工作方案到全市全域全面上線(xiàn),麗水市僅用4個(gè)月時(shí)間,有力保障了全市2066家行政事業(yè)單位成功入駐“政采云”平臺。二是強化宣傳,形成合力。作為涉及2000多家單位、面向全市企業(yè)的“政采云”平臺,宣傳尤為重要。麗水市通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、市政府新聞發(fā)布會(huì ),借助報刊、電視、市政府官方微信、網(wǎng)站等媒體平臺,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),切實(shí)讓各方充分了解“政采云”。該平臺全面上線(xiàn)一個(gè)月,合同交易額就達到了2.26億元。三是努力擴容,做大平臺。2018年伊始,麗水市就吹響了做大“政采云”平臺的“沖鋒號”,并立即發(fā)布了網(wǎng)上超市供應商招標公告。同時(shí),進(jìn)一步增加招標次數,采取季度組織的方式,寬進(jìn)嚴管的模式,讓更多的企業(yè)更多的商品進(jìn)駐。目前,入圍網(wǎng)超供應商已達1183家,網(wǎng)上超市交易金額達到1.9億元。
其次,抓亮點(diǎn),拉標桿,做精平臺。
一是以信息化為載體,實(shí)現政府采購全程線(xiàn)上走。以“政采云”平臺上線(xiàn)為契機,全面推動(dòng)政府采購管理系統運用,打通內外網(wǎng),聯(lián)接數據孤島,實(shí)現采購計劃備案、采購方式審批、采購活動(dòng)開(kāi)展、采購合同備案到資金支付一體化。全市政府采購實(shí)現了 “最多跑一次”和“無(wú)紙化操作”,最快10分鐘跑完采購全程的“云速度”。二是以服務(wù)企業(yè)為目標,積極建設地方精品館。立足將麗水地方特色產(chǎn)品推向全省乃至全國的目標,市財政部門(mén)與市商務(wù)部門(mén)、市質(zhì)監部門(mén)、市農業(yè)部門(mén)聯(lián)合,積極與“政采云”平臺公司對接、與市優(yōu)質(zhì)企業(yè)交流,謀劃建設麗水地方精品館,通過(guò)宣傳引導市內各采購單位優(yōu)先采購麗水地方精品館商品,切實(shí)發(fā)揮政府采購在扶持中小企業(yè)和殘疾人企業(yè)、支持地方企業(yè)發(fā)展的各項政策功能,推動(dòng)麗水制造產(chǎn)品的“走出去”。截至目前,精品館的交易金額95萬(wàn)元。三是以規范管理為原則,完善政府采購評審專(zhuān)家庫?!罢稍啤逼脚_全面推廣使用后,麗水市迅速建立“政采云專(zhuān)家庫麗水分庫”,并同步充實(shí)、維護麗水政府采購評審專(zhuān)家系統。截至目前,全市專(zhuān)家人數已達750多人。
最后,簡(jiǎn)流程,優(yōu)服務(wù),做強平臺。
一是精簡(jiǎn)流程,提升效率。麗水市財政部門(mén)結合云平臺的設計特點(diǎn),及時(shí)制定內控規程,對政府采購的監督管理流程進(jìn)行梳理和再造,按簡(jiǎn)政放權的原則對采購計劃、采購備案的審核審批事項進(jìn)行簡(jiǎn)化,實(shí)現采購活動(dòng)從預算編制、執行、支付、合同管理的全流程電子化。二是加強服務(wù),細化培訓。致力提升服務(wù)水平,精準服務(wù)。從培訓上加強,目前已對該市的宣傳部、公安系統、國土系統、醫療系統等進(jìn)行了面對面輔導。同時(shí),通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式,采購了政府采購服務(wù)專(zhuān)員,設立了政采云服務(wù)中心,并專(zhuān)門(mén)配置兩臺電腦設備,方便采購人直接咨詢(xún),實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)指導。按政府采購貨物、服務(wù)和工程的程序制作了通俗易懂的采購流程圖,并通過(guò)建立微信群、QQ群以及辦公助手群,在線(xiàn)及時(shí)解答問(wèn)題。三是建立機制,加強監管。落實(shí)“放管服”改革要求,進(jìn)一步將事前監管向事中事后轉變。根據“政采云”平臺設計要求,在簡(jiǎn)化前期審核審批程序后,要求各采購單位落實(shí)主體責任,建立健全內控制度,合理設置崗位,切實(shí)加強采購預算編制、采購需求制定、計劃執行、合同簽訂、履約驗收、資金結算等全過(guò)程管理。麗水市政府采購中心根據電子賣(mài)場(chǎng)管理規定加強對“政采云”平臺商品的價(jià)格、質(zhì)量、履約情況等進(jìn)行監控和把關(guān),并制定全市統一的網(wǎng)上超市管理流程,形成了“統一征集、屬地管理、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)監管”的機制。
(麗水財)
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