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山西省陽(yáng)泉市財政局:多舉措著(zhù)力破解政府采購廢標現象
2019年06月03日 09:05 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一是加強學(xué)習宣傳、規范發(fā)布采購信息。加強對政府采購法規的學(xué)習和宣傳,從思想上重視招標采購,增強防范廢標意識,熟知哪些環(huán)節容易發(fā)生廢標,哪些方面應當謹慎操作,從而減少廢標現象的發(fā)生。尤其是每次開(kāi)標前,應由集中采購機構組織采購人和投標的供應商一起學(xué)習相關(guān)法律法規,并對應注意的一些細節問(wèn)題進(jìn)行強調,為采購當事人各方防止廢標,注射一劑“預防針”,保證符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商都能充分參加投標,使符合投標條件的供應商不少于三家。與此同時(shí),規范招標信息發(fā)布渠道,從源頭上防止廢標現象的出現。
二是認真研究分析、細心制作標書(shū)文件。招標文件達不到《政府采購法》和《政府采購實(shí)施條例》的規定要求,就容易出現采購過(guò)程中的違法、違規行為。大量事實(shí)表明,只要招標文件明確的評標方法或評標標準不具體、不恰當,就會(huì )被人混水摸魚(yú),就容易出現影響采購公正的違法行為,導致被依法宣布為廢標。因此,細心制作招標文件十分必要,實(shí)際制作中做到“不漏”“不粗”“不錯”,詳細明確投標文件的實(shí)質(zhì)要求和條件。招標文件規定的各項技術(shù)標準應當符合國家強制性標準,明確廢標條款不能超越《政府采購法》等法律法規的規定,投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)要求和條件作出響應,不得出現半點(diǎn)馬虎。
三是嚴格執行程序、精心測算采購預算。按照《政府采購法》規定,當出現投標人的報價(jià)均超過(guò)采購預算,采購人不能支付時(shí),就應予廢標。這就要求測算采購預算既不能“丟頭去尾”,也不能不留余地,一定要精心測算,要嚴格執行程序規定,全面考慮,著(zhù)眼于采購項目的全過(guò)程測算,不能把采購項目的運輸成本、安裝成本、調試成本等全部或部分寄托在供應商的免費售后服務(wù)上。同時(shí),預算價(jià)格也不能低于市場(chǎng)價(jià)格太大,要把預算價(jià)確定在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎上。此外,要備足資金,防止市場(chǎng)行情發(fā)生變化。
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