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江西金溪縣:積極做好政采質(zhì)疑投訴處理
2019年10月25日 08:26 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
隨著(zhù)政府采購規模的不斷提高、供應商維權意識不斷增強,近年來(lái)政府采購投訴數量逐年上升、投訴內容復雜多樣,投訴處理難度不斷加大。對此,江西省金溪縣財政局從“五處著(zhù)手”,積極處理投訴處理工作。
一是從完善工作機制著(zhù)手。建立“專(zhuān)人負責、集體研究、集中審理”的投訴處理工作機制。如果案件中有涉及行政處罰的,則嚴格按照《江西省行政處罰程序規范》執行,對立案、處罰等重要環(huán)節嚴格把關(guān),報分管領(lǐng)導簽批、執行。同時(shí),以財政部公告的投訴處理案例為指導,定期組織學(xué)習討論,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,通過(guò)加強執法標準化建設,努力提高投訴處理工作水平。
二是從政策掌握運用著(zhù)手。堅持學(xué)習與培訓并重,熟練掌握有關(guān)政府采購投訴處理的政策文件,多渠道收集工作案例,集中學(xué)習研討《政府采購法》及其實(shí)施條例、《行政復議法》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等各類(lèi)法律法規政策,邀請法律專(zhuān)家召開(kāi)集中研討會(huì ),加深工作人員對政府采購法律法規及相關(guān)規范性文件的理解,充分掌握處理投訴的方法步驟,做到心中有數,確保處理程序的合法合規。
三是從監管規范業(yè)務(wù)著(zhù)手。為規范業(yè)務(wù)運行,加大監管力度,堅持問(wèn)題導向,抓好源頭管理,督促采購各主體履職盡責、依法依規開(kāi)展政府采購工作,不僅督促采購人將采購需求責任落實(shí)到位,減少因需求不合理造成的投訴,還加強評審監管,對所有入庫專(zhuān)家進(jìn)行培訓,強調紀律、擔當意識。通過(guò)建立常態(tài)化檢查機制,定期對采購人、代理機構開(kāi)展監督檢查,實(shí)現對采購人、代理機構規范采購行為的倒逼,減少采購爭議的發(fā)生。
四是從前置處理到位著(zhù)手。建立“質(zhì)疑報備制度”,要求采購人、代理機構收到質(zhì)疑后2個(gè)工作日內必須將質(zhì)疑的相關(guān)簡(jiǎn)要情況進(jìn)行書(shū)面報備,財政部門(mén)從政策把握、調查處理、操作程序、答復要點(diǎn)等方面進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導,倡導采購人、代理機構與質(zhì)疑供應商進(jìn)行面對面的溝通協(xié)商,力爭達成一致意見(jiàn),努力將爭議化解在質(zhì)疑階段。
五是從優(yōu)化服務(wù)方面著(zhù)手。通過(guò)制訂一系列制度辦法,探索和創(chuàng )新政府采購投訴處理的有效形式,從改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平、增強服務(wù)效能入手,建立公正、透明、高效的處理機制,促進(jìn)政府采購活動(dòng)有法可依、有章可循。
(楊阿三張茂?。?/span>
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