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黑龍江規范政采公平競爭審查
2025年04月15日 09:40 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
黑龍江省財政廳、省市場(chǎng)監督管理局近日印發(fā)《黑龍江省政府采購領(lǐng)域公平競爭審查規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》），加強和規范全省政府采購領(lǐng)域公平競爭審查工作。
《規則》明確，全省政府采購領(lǐng)域涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟活動(dòng)的地方性法規、規章、行政規范性文件、其他政策性文件以及標準采購文件（示范文本）等具體政策措施，行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織應當依照《公平競爭審查條例》等規定開(kāi)展公平競爭審查。
《規則》規定，審查標準主要包括保障采購人組織采購、選擇采購代理機構、編制采購文件的自主權；落實(shí)全國統一的市場(chǎng)準入條件，禁止以不合理條件限制供應商參與政府采購活動(dòng)；在制定標準采購文件、開(kāi)展信用評價(jià)、采購流程、保證金等方面政策措施時(shí)，平等對待不同地區、所有制形式的供應商，依法保障供應商自主權。其中要求，政策措施不得含有以下內容：為采購人指定采購代理機構或者強制要求采購人采用抓鬮、搖號等隨機方式或者比選方式選擇采購代理機構，干預采購人自主選擇采購代理機構；對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；要求供應商購買(mǎi)指定軟件，作為參加電子化政府采購活動(dòng)的條件；要求供應商在政府采購活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊，或者要求設立分支機構；在信用信息記錄、歸集、共享等方面對不同地區或者所有制形式的供應商作出區別規定；對不同地區或者所有制形式供應商的資質(zhì)、資格、業(yè)績(jì)等采用不同信用評價(jià)標準等內容。
《規則》強調，政策措施應當在提請審議或者報批前完成公平競爭審查。建立全省政府采購領(lǐng)域公平競爭審查工作的監督保障機制。定期評估政府采購制度對全國統一市場(chǎng)和公平競爭的影響，及時(shí)修改或廢止妨礙公平競爭的政策。建立公平競爭審查抽查機制，對違反審查標準的政策措施督促整改。鼓勵單位和個(gè)人舉報違反公平競爭規定的政府采購政策措施，市場(chǎng)監督管理部門(mén)須及時(shí)處理并公開(kāi)舉報渠道。對于未按規定開(kāi)展公平競爭審查的起草單位，市場(chǎng)監督管理部門(mén)可督促整改，逾期不改的可約談負責人；造成嚴重不良影響的，依法追究相關(guān)人員責任。
（宗禾）
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