人民時(shí)評:從政府采購新規看開(kāi)放氣度
2025年12月11日 15:52 來(lái)源:人民日報 【打印】 
規模超3.3萬(wàn)億元的中國政府采購市場(chǎng),迎來(lái)了一項重大變革。
今年9月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在政府采購中實(shí)施本國產(chǎn)品標準及相關(guān)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。這份定于明年1月1日起施行的文件,明確了“本國產(chǎn)品”的認定標準,設定了可量化、可檢驗、可追溯的“硬杠杠”,提升了政府采購的透明度,將為參與政府采購競標的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供更穩定的政策預期。
政府采購使用的是財政資金,對本國產(chǎn)品提供合理支持,符合國際慣例,關(guān)鍵在于能否科學(xué)界定其范圍和標準,確保平等對待各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體?!锻ㄖ访鞔_“本國產(chǎn)品”的標準,同時(shí)明確禁止以所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國別以及其他不合理條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,體現了促進(jìn)公平競爭的改革方向,為在華投資的各類(lèi)企業(yè)送上政策利好。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,公開(kāi)透明是政府采購的生命線(xiàn)。自政府采購法實(shí)施以來(lái),我國已建立起較為完整的政府采購法律制度體系,但對哪些產(chǎn)品屬于“本國貨物、工程和服務(wù)”缺乏明確界定。由于認識上存在模糊之處,落實(shí)中不免出現一些執行問(wèn)題。充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,明確“各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等享受對本國產(chǎn)品的政府采購支持政策”,設置政策過(guò)渡期……在法治軌道上推進(jìn)政府采購制度改革,消除規則模糊性,提升競爭公平性,是落實(shí)外資企業(yè)國民待遇的務(wù)實(shí)行動(dòng),彰顯開(kāi)放市場(chǎng)的決心與氣度。
這一政策的開(kāi)放性,不止于堅持“內外資一視同仁”,還在于為對接世貿組織《政府采購協(xié)定》(GPA)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等國際高標準經(jīng)貿規則預留了空間。倡導國際通行規則下的公平競爭,在互利互惠中實(shí)現更大發(fā)展,正是我們一貫的信念與承諾。隨著(zhù)我國政府采購標準更加清晰、政策透明度持續提升,一個(gè)以高水平開(kāi)放為底色的競爭舞臺正釋放強大磁吸力。無(wú)論內資外資,只要扎根、深耕,投身高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)高品質(zhì)生活,就能把握時(shí)代機遇、市場(chǎng)機遇,在公平競爭中繼續發(fā)展壯大。
開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識。黨的二十屆四中全會(huì )《建議》提出,“穩步擴大制度型開(kāi)放”。在制定實(shí)施各項政策的過(guò)程中,進(jìn)一步提高以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的自覺(jué)性,持續建設市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,將為高質(zhì)量發(fā)展蓄積更強的動(dòng)力。
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