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鄂財采發(fā)[2009]4號

關(guān)于印發(fā)《湖北省政府采購供應商資格審查管理規定》的通知

各市、州、省直管市、林區、縣（市、區）財政局、監察局、審計局、省政府采購中心、政府采購代理機構，省直各單位：

　　為了進(jìn)一步做好政府采購項目的實(shí)施工作，規范采購人資格審查的行為，現將《湖北省政府采購供應商資格審查管理規定》印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　附件：《湖北省政府采購供應商資格審查管理規定》

　　湖北省財政廳

　　湖北省監察廳

　　湖北省審計廳

　　二OO九年四月八日

湖北省政府采購供應商資格審查管理規定

　　第一條 為了規范采購人對政府采購供應商資格審查的行為，依據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規的要求，特制定本規定。

　　第二條 供應商參加政府采購活動(dòng)應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰?；

　?。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

　?。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

　?。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

　?。ㄎ澹﹨⒓诱少徎顒?dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

　?。┓?、行政法規規定的其他條件。

　　第三條 采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的資格條件。特殊要求是指：

　?。ㄒ唬┓煞ㄒ幱忻鞔_規定的資格要求；

　?。ǘ┦〖壱陨闲袠I(yè)主管部門(mén)規定的資格要求；

　?。ㄈ┮虮Ｃ苄枰O定的資格要求；

　?。ㄋ模┮蛐袠I(yè)管理的特殊性而設定的資格要求。

　　凡屬行業(yè)特性和部門(mén)特性的產(chǎn)品和項目，應提供法定權力部門(mén)的規定文件。

　　第四條 采購人可以要求參加政府采購的供應商提供有關(guān)資格證明文件和業(yè)績(jì)情況。要求供應商提供資質(zhì)證明文件的，采購人要提供具有法律效力的文件依據，要求供應商提供業(yè)績(jì)情況的，采購人應作理由闡述，且符合業(yè)績(jì)要求的供應商必須在三家以上。

　　第五條 采購人不得以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。采購人資格審查時(shí)不得含有以下內容：

　?。ㄒ唬┰O定與采購項目規模不相適應或者過(guò)高的企業(yè)資質(zhì)、或以某一企業(yè)或某一品牌的標準作為資質(zhì)要求；

　?。ǘ┮詨|資承包作為通過(guò)資格審查的條件；

　?。ㄈ┮蟊仨氃谝粋€(gè)區域或一個(gè)部門(mén)有業(yè)績(jì)或者以獲得本地區、本部門(mén)獎項等作為通過(guò)資格審查的條件；

　?。ㄋ模┽槍Σ煌兄破髽I(yè)提出歧視性條件；

　?。ㄎ澹┰谕徊少忢椖恐胁捎貌煌膶彶闃藴?；

　?。┢渌`反法律、法規、規章的內容。

　　第六條 采購人可根據法律法規規定的供應商條件和采購項目的特定要求，對供應商的資格進(jìn)行審查。采購人對供應商進(jìn)行資格審查時(shí)，應明確資格審查的時(shí)間、地點(diǎn)、方法和程序，資格審查的時(shí)間可在評標前或評標后，但不能把資格審查作為購買(mǎi)標書(shū)的依據。資格審查的地點(diǎn)，除有設備及重要儀器限制外，應在政府采購中心或在政府采購代理機構內進(jìn)行。資格審查的方法由采購人制定，其中應包括詳細具體的資格審查評分標準和判斷原則。

　　第七條 資格審查的程序應公開(kāi)、透明，采購人因項目特殊要求需要對供應商進(jìn)行資格審查的，在招標公告發(fā)出的同時(shí)，應將特殊要求及法律依據、資格審查的時(shí)間、地點(diǎn)、方法和程序，特別是資格審查的評分標準、判斷原則等予以公告。

　　第八條 資格審查公告應包括以下內容：

　?。ㄒ唬┎少徣说拿Q(chēng)、地址和聯(lián)系方式；

　?。ǘ┎少忢椖康拿Q(chēng)、用途、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者采購項目的性質(zhì)；

　?。ㄈ┕痰馁Y格要求及設置資格的依據；

　?。ㄋ模┵Y格審查的時(shí)間期限、地點(diǎn)；

　?。ㄎ澹┨峤毁Y格申請及證明材料的截止時(shí)間及資格審查日期；

　?。┵Y格審查負責人的姓名及聯(lián)系方式。

　　第九條 資格審查工作由采購人依法組建的資格審查小組負責。資格審查小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，人數為五人及以上單數。資格審查小組的專(zhuān)家應按規定在政府采購專(zhuān)家庫中隨機抽取。

　　資格審查小組成員名單在審查工作結束前應當保密。

　　第十條 資格審查小組成員應當客觀(guān)、公正地履行職責，遵守國家相關(guān)法律、法規和職業(yè)道德，對所提出的審查意見(jiàn)承擔相應的責任。

　　資格審查小組成員應當獨立完成審查工作。

　　第十一條 資格審查工作結束后，由資格審查小組出具資格審查報告，其內容應包括：

　?。ㄒ唬┵Y格審查工作簡(jiǎn)介；

　?。ǘ┕涛赐ㄟ^(guò)資格審查的主要理由及相關(guān)證明；

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)資格審查的供應商名單；

　?。ㄋ模┵Y格審查記錄表等附件。

　　第十二條 資格審查結束后，采購人應在原登載資格審查公告的媒體上對審查結果進(jìn)行公告。