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 　　近日，江蘇省南通市財政局下發(fā)2020年政府采購預算與執行管理文件，從“編制原則、編審要求和預算執行”等方面進(jìn)行全面部署。

　　一、優(yōu)化預算編制。一是細化政府采購預算。分為“政府采購當年預算”“政府采購結轉預算”“跨年支付追加預算”和“專(zhuān)項補助追加預算”，明確“政府采購限額標準，集中和分散采購范圍和采購方式的確定”等編審內容。二是建立健全政府采購項目庫。單位編制預算的同時(shí)，申報項目庫，全面反映項目的總投資額、采購類(lèi)型與方式、年度資金支付等完整信息，且永久存儲在系統中。

　　二、強化預算執行。一是統一下達一般預算指標，不再單設政府采購指標，消除了年度預算執行中的頻繁指標調整的情況，推動(dòng)單位加快采購預算執行進(jìn)度。二是預算編制增列“計劃采購時(shí)間”，便于單位把握和盡早組織采購，免除了單位在預算下達后向財政報備采購計劃的流程。三是繼續實(shí)施集中采購6個(gè)月內相同貨物跟單采購、政府采購預算執行進(jìn)度與部門(mén)預算同步通報制度。四是推出分散采購年度間連續性較強的服務(wù)類(lèi)項目合同續簽可參照集中采購流程的辦法，促進(jìn)單位節省政府采購過(guò)程中時(shí)間、人力和資金成本，進(jìn)一步提升政府采購效能。

　　三、夯實(shí)主體責任。一是實(shí)施200萬(wàn)元以上項目采購需求先行公示制度，防范質(zhì)疑投訴以及引起的二次采購執行效率低下問(wèn)題。二是實(shí)行20萬(wàn)元以上采購合同網(wǎng)上公示后備案和付款制度，促進(jìn)單位政府采購信息公開(kāi)規范實(shí)施。三是實(shí)行財政視情選擇采購人驗收記錄送審的簡(jiǎn)易監督檢查制度，督促采購人全面落實(shí)政府采購主體責任，規范政府采購行為。

　　文件還規定，采購人在依法依規組織政府采購的過(guò)程中，要貫徹落實(shí)政府采購有關(guān)支持節能、環(huán)保、扶貧、科創(chuàng )等方面的政策功能，加強政府采購行為主體的信用評價(jià)與運用，推進(jìn)政府采購活動(dòng)健康有序開(kāi)展。